2010半岛局势“暖冬期”

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1、2010半岛局势“暖冬期”由于朝鲜刚刚进行了一次核试验，核试数据的消化需要一段时间，短期内尚不具备进行铀弹试爆的条件。因此，今后一段时间朝鲜的核计划主要是''室内作业”，看上去核形势会很平静。2009年，朝鲜半岛局势波请云诡。2010年,这里的局势走向如何?朝鲜科学院学者金明哲2009年10月14日在香港《亚洲时报在线》发表的一篇文章,非常便于我们对新一年进行分析和预测。这位学者被称作朝鲜领导人的“非官方”发言人，他在文章中声称,朝鲜业已制定并开始实施一项“C计划”，其内容是朝鲜要当永久核大国，要迫使美国及其他国家最终学会与拥有核武器的朝鲜打交道。过去一年顺利推进了“C计

2、划”据此信息，朝鲜若想达到其“C计划”所设定的目标，必须做好两件事:一是大步推进其核武计划,使自己成为“核大国”，这是基础;二是运用怀柔手段和外交谋略,诱使国际社会在核扩散问题上绥靖主义、机会主义和偏安思想一同发酵，令美国等“忘记”朝鲜核问题，在“友好合作”的歌声中完成对朝鲜“核大国”地位由“拒斥”到“默认”和“承认”的过渡。循此思路，我们再看朝鲜半岛戏剧性的局势变化就不再是“雾里看花”了。2009年伊始，朝鲜便宣布同韩国处于“全面对抗状态”，废除此前与韩国签署的一切停止对抗的协议，后又宣布永远退出六方会谈，宣布“停战协定”失效,朝鲜半岛重新回到“战争状态”。于是,朝鲜就

3、在这种“一触即发”的局势下顺理成章地进行了“卫星”发射和多种型号的导弹试射,闯关进行了第二次核试验。当前朝鲜在其核武计划中有两项重要任务，一是通过核试使其核弹小型化、实战化;二是改进并提高运载手段。2009年上半年朝鲜在这两项工作上迈出了重要一步。进入8月,朝鲜来了个“华丽转身”。先是盛情邀请美国前总统克林顿访朝，并不顾美方一再声称的“个人身份、私人旅行”，径直称之为“朝美直接谈判”，而且为示好当场释放扣押的两名美国女记者,随后又派大员赴美游说，推动朝美双边谈判，终于促成美国特使博斯沃思12月访朝。与此同时，朝鲜高规格地接待了韩国企业家，“满足了其全部要求”，解除限制开城

4、工业园区运转的“12.1措施”，展开吊唁外交，提议举行第三次朝韩峰会，极力缓和同韩国的关系。10月,朝鲜邀请中国总理访朝，签订多项合作协议，随后又邀中国国防部长访朝。与此同时，朝方称要改善同日本的关系。11月,俄罗斯一个高级代表团到了平壤。由此看来,2009年上半年朝鲜工作重心是做“C计划”所要求的第一件事，下半年集中精力做“C计划”中的第二件事。而且必须承认这两件事朝鲜都取得了阶段性成果。更重要、也为许多人所忽视的是，朝鲜在进行导弹试射和核武试验的同时，做了两项用意深远的宣布，堪称设伏千里。一项是“永远退出六方会谈”。表面看来这是宣布六方会谈死刑，摆脱核武计划羁绊，实质

5、是剥夺朝鲜核问题直接受害者半岛周边国家在这一问题上表达关切的机会和参与维护半岛无核化进程的权利；更深层用意是转移焦点，暗换命题，把朝鲜核问题转移为“核大国”朝鲜与有关国家间的“核裁军谈判”，从而为其核计划架设一道保护网。另一项是公开其铀浓缩活动。我们知道，第二次朝鲜核危机爆发的导因即美国追究朝鲜违背1994年签订的《框架协议》秘密推进铀浓缩计划。2002年10月,朝鲜先承认有此计划，后又矢口否认,此事遂成为后来六方会谈争议点之一。其实，朝鲜若想推进其核武计划,必然大力推进铀浓缩活动。因为其环计划技术和设备陈旧，且不易隐蔽。2008年朝鲜“炸塔”（宁边核反应堆冷却塔），实际

6、上表明铀浓缩计划已取代环计划成为朝鲜推进核武计划的主要途径。若想让世界承认其为“核大国”，“丑媳妇总要见公婆”。于是,2009年6月朝鲜借安理会就其第二次核试通过1874号制裁决议之机，第一次公开宣布它要推进铀浓缩活动,9月又示威性地通知联合国它的铀浓缩活动“已成功进入最后阶段”，实际上是为早就生下来的孩子报户口。这样,朝鲜就为其公开推进铀弹计划向国际社会发出了“照会”。朝鲜方面对其2009年的工作成绩十分满意。2009年10月28日，朝鲜一名高级智囊罕见地在平壤接受日本共同社的采访。他说:上半年朝鲜的一系列举措“将核技术提高到较高水平,使核威慑力和军事实力得以强化”，“

7、由于我国的军事实力得到加强，以美国为首的周边大国不得不开始寻求（同朝鲜）进行谈判”，他特别举例说，克林顿访朝是“举着白旗来的”。本文开始时提到的那位金明哲也在其文章中写道:“克林顿访问平壤带来的最大礼物是美国默认了朝鲜核国家身份”，他说，中国总理“访朝的最重要的成果是,金正日将朝中关系提升为一种新的缔约伙伴关系，这种新关系将两个核武国家联系在一起”，“对北京来说,应当欢迎拥有核武装的朝鲜……因为北京再无其他盟友”。其成就感溢于言表。新的一年是朝鲜核武计划的“缓冲期”朝鲜的“C计划”在2009年虽然取得巨大成绩，但距其设计的最终