网格化创新管理模式

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1、网格化创新管理模式[扌商要]随着社会的发展,城市化不断延伸,原本的社会管理模式(直线职能式)工作效果不断减弱,出现了机构冗繁重复、执行力缓慢、回馈机制低等多种问题,同时社会管理成本呈上升趋势。在2011年开始中央开始研究加强和创新社会管理问题以来,多个城市开始实施社区网格化管理模式,逐渐探索出一套新的社会管理模式,利用科学的管理模式(矩阵式)及信息化整合等一系列措施提高社会管理效果,减低社会管理成本的目标。本文主要介绍了直线职务式管理模式与网格化创新模式的特点,并将二者进行对比分析,试图探讨当前社会管理模式的利弊。[关键字]直线职能式网格化创新管理模式Gr

2、idmanagementmodeinnovation[AbstractJWiththedevelopmentofsociety,thecontinuousextensionofurbanization,socialmanagementmodeoftheoriginal(linearfunction)workeffectweakening,theemergeneeofinstitutionsredundancyrepetition,execution,feedbackmechanismtoslowlowavarietyofproblems,atthesame

3、time,thesocialmanagementcostisrising」n2011thecentralbegantostudythestrengtheningandinnovatingsocialmanafnewpatternsofsocialmanagement,theuseofscientificmanagementmode(matrix)andtheintegrationofinformationtechnologyandaseriesofmeasurestoimprovesocialmanagementeffect,reducethesocial

4、managementcosttarget.[Keyword]Linearfunctionmeshingmanagementmodal目录引言1一、直线职能式社会管理模式错误!未定义书签。?(-)直线职能式社会行政管理模式错误!未定义书签。(-)直线职能式社会行政管理模式存在的利弊1二、网格化创新管理模式1(-)网格化创新管理模式的初衷和要求1(三)网格化创新管理模式的运作方法1三、社会创新管理模式与直线职能式社会管理模式的对比1结论8致谢语9参考文献1引言近年来我国的经济飞速发展,城市化的脚步也日益加快。往昔的村落早己随着城市变迁的步伐渐渐消失,一座座高楼

5、耸立,不断增加的城市人口,使得过去以居委会的熟人管理和直线职能式部门的管理模式己经渐渐弱化。城市化的进程加大了人口流动的比例,改变了人与人Z间的距离,社会孑盾逐渐增加,提高了当前社会管理的难度。采用I口式的管理模式已经无法满足现今社会的发展进程,唯有转变工作思路,创新工作模式,才能降低社会管理成木,优化社会管理效果。创新社会管理至关重要,网格化管理模式就是一个新的探索,即采用矩阵式管理,以地域划分管理片区,以居民为服务中心,加入信息化技术整合,不但能够更好地服务社会,服务居民,同时也能大大降低社会管理成本。直线职能式社会管理模式20世纪80年代后,特别是9

6、0年代以来,随着我国经济体制改革的深入,社会体制及社会结构的变革,社区的建设和发展问题越来越成为社会发展和公共管理的焦点。(一)直线职能式社会行政管理模式社区管理实质上就是对社区社会事务、经济事务以及与此相关的政治事务的管理,它和生活在其中的每一个人息息相关。社区管理涉及到社区教育、社区社会服务、社区经济、社区社会保障、社区文化、社区组织事务、社区社会民主与政治民主、社区公共设施等多方面内容,社区管理的对象包括个人、家庭、社群、宗教团体、社会服务机构及其他各种组织。社区管理的主体由政府、居民自治组织和介入社区事务的专业机构等构成。目前,我国大部分以直线职能

7、管理模式为主,其基本特点是政府行为与社区行为的紧密结合,政府对社区的干预较为直接和具体,并在社区设有各种派出式的服务机构,社区管理的行政性较强、官方色彩较浓,也因此根据上级政府设立直线职能的管理结构(图1)。上级领导机构5]■]i图1:现行社区直线职能的组织机构(二)直线职能式社会行政管理模式存在的利弊直线职能式组织结构比较简单、分工详细、责权明确,有利于上级管理部门集屮精力发展于政策的研究及实施,提高服务的规范化,有助于社区处理日常工作事务。但在实践中,为了应付日益繁多的行政事物,也逐步与上级一样设立了对口的机构,这样就导致社区内架构复杂、人员膨胀、协调

8、能力不足、办事效率日益下降等问题,同时也逐步产生官僚之风。二、网格

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