浅谈营林工作重要性、问题以及对策建议

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1、浅谈营林工作重要性、问题以及对策建议【摘要】近些年来，我国注重森林资源的开发与保护，对待营林资源的建设与恢复也非常重视，对待营林可持续发展规划与规模重建，国家投入了很大的资本力量。本文主要分析了营林工作发展在我国的重要性价值与作用，以及基层营林建设存在的一些问题，并结合工作经验给出了解决问题的发展对策与建议，主要包括对营林建设的技术培养，提高营林队伍的整体素养，改善营林质量，完善检察监督机制，加强思想意识，提高科技兴林发展等。【关键词】营林工作；重要性；存在问题；解决对策1•营林工作的重要性1.1有利于水土保持植树造林工作可耻发展有利于我国加强水土流失的保护，维护国家环境与资源发展的基础功

2、能，保持水土平衡，改善地方植被种植程度与面积，维护好地方植被覆盖率，在雨季可以防范水土流失，降低对田地的损坏，防止河床淤泥堆积，在旱季可以涵养水源，防沙固土，缓解水资源的蒸发与流失，植树造林是一种重要的发展手段，树木的根系会对土壤形成保护，提高水分吸收的能力。1.2有利于防风固沙风沙的危害在于会埋葬田园，将城市变为废墟。而要对风沙袭击进行抵御，造林护林就十分必要，从而有效削弱风力。防护林的存在，会将风速减弱70%以上。如在一定相隔距离，进行许多林带的排列，辅以草地，就可以将刮起沙砾控制在一定范围内，实现有效的防风固沙。1.3有利于获取额外价值营林工作的开展可以获取许多的额外价值，除树林的巨

3、大用处之外，不少的药材、水果都属于林产品，新碳、橡胶、茶叶等更是来自于林木。可以说，营林工作在植树造林，创造经济价值的同时，亦额外收获了宝贵的自然珍饯。2•基层营林工作存在的问题2.1营林机构不健全，科技队伍薄弱营林造林是一项系统性的工程，对林木资源开发与应用的技术要求很高，营林建设需要拥有很强的科学技术作支撑，还需要营林员工拥有很强的责任心，对营林事业具有一定的理论知识与实际工作经验，大多数工作者因为所在林场的工作非常辛苦，工资太低，往往会选择辞职与退缩，营林队伍的工作人员专业性较差，导致了营林建设的缓慢。2.2缺乏有效的检查监督机制营林工作是一项长期的造福于子孙后代的德政工作，需要有很

4、强的事业心和高度的责任感。森工系统每年更新造林指定多少万亩，仅靠上级营林主管部门的检查验收是远远不够的。有些林业局，营林半全能机构不健全或有名无实，没有局营林质量检查验收队，营林调查设计不认真，先干活后补设计，甚至有的根本没有设计。同时，也不排除因挤占挪用育林费而植“数”“造”“零”的现象。本位颠倒，不知道对谁负责，出现弄虚造假，找几片样板林应付上级的检查。领导的任免、升迁与营林工作效果无多大关系。2.3营林的基础地位不稳定受传统的大木头经济影响，注重开发却忽视了营林改造，以营林为基础的林业建设方针没能充分体现。营林业条件艰苦，工资却很低。尤其是幼林抚育和透光抚育，作业条件十分艰苦，定额高

5、，工资低，质量要求又很严，职工积极性不高。2.4科技成果转化慢，科技含量低新中国成立以来，我国林业已取得重大科技成果，但真正得以大面积推广应用的不足10%,林业的科技进步水平很低，林业科技贡献率仅为27.2%,低于我国农业35%的水平,更低于世界60%〜80%的水平。营林工作技术很强，在国家林业局推广的科技项目中，有关营林方面的很少。随着时间的推移和实际情况的改变，规程本身要不断完善。可有些林业局,苗圃生产造林抚育等营林作业仍沿用几十年一贯制的做法，没有根据本局的具体情况，因时因地制定适合本局的一套办法，被动地执行规程。3.加快营林工作的对策建议3.1开展营林技术培训，提高营林队伍整体素质

6、针对营林队伍不稳定，技术人员流失的实际情况，结合工程建设需要，有重点、分步骤地对领导干部，管理人员，技术人员和企业职工进行方针政策、基础知识、业务素质和基本技能培训，特别是实用技术的培训。同时有必要选派一些条件较好、素质较高的髙中毕业生到大专院校学习，从基础理论学起，从根本上扭转森工林区队伍业务素质不高、战斗力不强的现状。3.2强化质量意识，完善检查监督机制森林培育是一项长期的被泽子孙的近期经济效益不高的基础工作，因此，营林工作者责任心的强弱直接关系到工作效果的好坏。在提高对营林基础地位认识的基础上，利用行政手段，加大对营林工作质量的检查验收和监督。将森林资源消长、更新造林面积保存率、森林

7、覆被率、绿化达标率等指标作为各级领导政绩、业绩考核，并作为升迁的重要依据。各级营林主管部门都要选派责任心强、业务水平高的技术人员组建和充实营林验收队，提高验收队的业务水准和工作效果。尤其要加强对营林调查设计，森林抚育的检查验收。3.3提高思想认识，巩固营林基础地位《森林法》第五条明确规定：林业建设实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用的方针。认真学习，提高认识，巩固营林的基础地位。各林业局要有保证天然林