浅谈水利工程建设质量监督与安全管理

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1、浅谈水利工程建设质量监督与安全管理陈勤畴（高台县水务局，734300）【摘要】随着政府投资水利项目建设力度的不断加大，水利建设项目规模迅速扩大。我县水利建设的步伐也明显加快，为保障全县水利工程建设乂好乂快地发展和社会经济的持续稳定发展，就必须加强水利工程建设的质量监督与安全管理。木文从水利工程建设施工监督与工程质量安全管理的重要性等方面提出了解决问题的对策措施，以全面提高水利工程建设质量，保证水利工程的安全、可靠运行。【关键词】水利工程；质量监督；安全管理一、水利工程质量与安全管理的重要性我县位于河西走廊中部，黑河下游中断，全县共辖9个乡（镇）、135个行政村，15.8万人，其中农业人

2、口10.6万人。总面积4426平方公里，总耕地面积38万亩。境内有4条较大的天然河流，均属黑河支流，水库塘坝20座，总需水量5600万立米，是一个灌溉为主的传统农业县。水利工程在我县国民经济和社会各项事业发展中占有十分重要的位置。随着政府投资水利项目建设力度的不断加大，水利建设项目规模也迅速扩大水利建设工程具有投资大、工期紧、任务重、质量、安全要求高的特点。在水利工程建设过程中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程正常效益的发挥，甚至造成巨大的经济损失。二、水利工程建设施工中存在质量隐患现状1.管理人员及

3、施工人员缺乏质量意识。要想加强水利工程的质量控制，必须从相关人员着手，也就是要不断的提高水利工程管理人员以及施工人员的质量意识。而目前，我们很多的水利工程施工过程中，管理人员的质量意识淡薄，一味强调施工进度，没有考虑质量的重要性。质量意识淡薄问题主要体现在，质量与进度发生冲突时，经常以进度为主，质量和费用冲突时，经常以降低费用为主，这些都严重影响了施工质量。譬如，一些水利施工操作人员有些是一些农民工,文化程度相对低点，工种分配的不同，造成安全适应能力各不相同，尤其是应变能力减弱，就会带来一定的安全隐患。1.管理人员及施工人员的技术水平参差不齐。⑴管理人员的管理水平以及施工人员的技术水平

4、对于水利工程施工的质量控制起到关键作用。而目前，我们很多的水利施工单位为了节约成本，雇佣缺乏管理理念的管理人员，同吋还雇佣技术水平不过关的施工人员，这都直接影响了施工的质量，造成工程质量低下,不符合工程质量要求。譬如，一些水利施工操作人员有些是一些农民工，文化程度相对低点，工种分配的不同，造成安全适应能力各不相同，尤其是应变能力减弱，就会带来一定的安全隐患。2.施工过程经常出现设计方案变更的现象。施工过程中经常变更设计方案是水利施工中经常出现的问题。当然，有的吋候设计方案的更改会优化设计，但也经常把合理的方案改到了错误的道路上，也经常打乱施工的顺序，对于施工的顺利进行影响很大。3.是施

5、工费用紧张以及工作条件相对较差。施工费用紧张是水利施工过程中时常遇到的困难，由于费用的紧张，经常导致使用的设备质量不过关，材料不合格，影响施工质量，另外工作条件差也是一大难题。4.分包与转包现象吋有发生。工程分包与转包存在着众多风险，水利工程的主体工程质量的优劣关系到千家万户的生命财产，是不允许施工方将主体工程分包和转包。但事实上水利工程主体工程违法分包、非法转包仍然是现今行业普遍现象。其中中小型水利工程主体工程的分包与转包现象比大型工程普遍得多，但多数分包商未经严格资质审查,使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，而达到第一线工作面发挥作用。三、加强水利工程建设

6、施工质量的对策针对以上水利工程施工中经常遇到的问题，提出以下加强水利工程施工的质量控制对策:首先要从根本上落实责任制。要想提高水利工程的施工质量控制，相关主管部门必须高度重视质量控制问题，做好质量管理工作，从根本上落实责任制。明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。一旦水利工程施工质量出现问题，都要进行追究责任，相关部门和人员必须对质量问题进行负责。只有这样，才能对施工质量引起足够的重视，才能避免类似的质量问题再次发生。由此可见，从根本上落实责任制对于加强质量控制具有重要的意义。其次要⑵提升管理人员与施工人员的素质水平。要想从根本上提

7、升管理人员和施工人员的素质水平，必须从以下几点做起：第一，定期进行培训，对于管理人员要加强管理方面的培训，学习相关的科学管理模式，对于施工人员要加强他们的技术水平，经常聘请技术专家进行培训。第二，做到持证上岗，管理者、作业者都应该是有“资格”的行家。要求所有施工人员熟练掌握施工技术，坚决杜绝由于施工人员操作不当而导致质量问题。第三，在工程招标吋，必须确保每个中标的施工企业都应有该工程项目所要求的施工资质.认可的项目经理、“五大员”的数量、技术工