煤炭行业产能过剩对策思索

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1、煤炭行业产能过剩对策思索摘要：煤炭行业发生的一些产能过剩，给煤炭工业发展带来了严峻的挑战，引起了社会方面的关注。本文由阐述我国煤炭行业出现的产能过剩的主要特征入手，通过对煤炭行业产能过剩的严重性与危害性予以充分有效分析，认识到煤炭行业产能过剩并未改变经济发展之基本面，提出了一些煤炭行业应当变挑战为机遇，强化宏观调控促进产业发展的对策。关键词：煤炭行业；产能过剩；对策；思考煤炭行业发生的一些产能过剩，体现出煤炭总量过剩的矛盾愈来愈突出，产业结构的愈发不合理、企业发展模式的粗放等问题，给煤炭工业发展带来了严峻的挑战。［1］进而引起了社会方面的关注。据

2、不完全统计，当前我国煤矿总产能业已超越36亿吨，产能过剩的矛盾定会愈来愈趋于明显。、我国煤炭行业出现的产能过剩的主要特征我国煤炭行业当前属于短期过剩，长期不足。依旧潜存着产能过剩的问题。从长远角度来看，我国煤炭资源有限。因此，不能绝对地称之供过于求。［2］—方面煤炭价格逐渐下滑；另一方面则是煤炭市场产能的进一步扩张。一方面属于产能迅速的扩张；另一方面实施煤炭资源调整，优胜劣汰后，反而产生了愈淘汰，产能愈多的尴尬境地。二、充分估计煤炭行业产能过剩的严重性与危害性主要体现在如下几个方面：(1)煤炭行业效益降低。近两年间我国煤炭行业的产能过剩带来的一个

3、很重要的问题，即煤炭供应量大而煤炭价格却偏低。(2)给就业和社会安定环境带来影响，煤炭行业出现亏损，意味着更多的人失业和收入不稳定的问题。(3)增添了金融方面的风险。煤炭行业的资金有很多源自银行。若发生产能严重过剩局面，则会增多银行的呆坏账。(4)给经济增长带来影响。已发生产能过剩的煤炭行业，属于关键的基础产业，在整个国民经济中居于重要地位。若产能过剩问题未得以更好地解决，定会给经济发展招致极其不利的影响。(5)增添了资源紧张的趋势。资源紧张可谓我国未来发展的关键瓶颈。而煤炭行业发生的产能过剩，自然促使资源紧张趋势更加窘迫。(6)给环境带来污染。

4、煤炭属于高污染行业，能给环境招致严重危害。在我国能源结构中，70%的能源依赖煤炭取得，其排放污染有的则以百万分的级别来计算，标煤之污染已达百分之一至二个百分点。三、煤炭行业产能过剩并未改变经济发展之基本面对煤炭行业产生的产能过剩，应当理性看待，不仅应全面估计到其的严重及危害，而且还不能估计得过于严重，贸然变动宏观经济政策之基本取向。这主要是因为以下几个方面：(1)在方法论方面，应转变计划经济体制下的总的供需,二者之间绝对平衡之理念，正确面对市场经济条件下经常发生供过于求的客观事实。(2)在价格与效益评估方面，不但要看整个煤炭行业，同时要看整个社会

5、，应看总水平。(3)在预期发展前景方面，应确立能够处理问题之信心。煤炭行业产能过剩给经济与社会发展带来了不利的影响，同时不可低估，可是此并非转变了我国经济发展的基本面。(4)由有利条件方面分析，政府具备较强的调控能力，包含财力逐年大幅提升与宏观管理经验进一步完善；市场制度的作用同企业自我调控能力与适应能力进一步提高。四、变挑战为机遇，推动煤炭行业发展煤炭行业产能过剩凸显出的问题，充分表明科学发展的重要性。要以处理产能过剩问题作为契合点，转变发展观念,创新发展形式，提升发展质量，切实转至科学发展轨道。[3]具体应当做好以下几个方面的工作：(1)尽快

6、转变煤炭行业经济增长模式。我国煤炭固定资产投入历经五年加速增长，煤矿建设规模得到进一步扩大，产能迅速猛增。现有煤矿生产能力与在建规模合计业已实现30亿吨，远远超越了2010年我国煤炭需求约25亿吨之规划目标，由此可见，煤炭产能过剩压力愈来愈明显。目前可持续性发展业已成了煤炭行业的共识。我国早在2004年就已经指出发展循环经济的含义，同时一直以来均在大力倡导与推动。而煤炭行业循环经济，即借助对煤炭资源的循环应用来促进煤炭行业的优化配置，加速煤炭工业迅速发展之新型经济形态。（2）促进煤炭行业结构调整和产业升级。产能过剩可谓挑战，也为机遇。应紧紧把握住

7、机会，发挥市场产品供大于需与产品之资源及环境制约的"倒逼”机制功能，促进煤炭产业结构调整与产业升级。煤炭行业属于市场调节领域，要尊重经济规律与市场法则，优胜劣汰。（3）提升煤炭行业集中度、工艺技术水平及竞争力。煤炭行业产能过剩，其新投资的项目则往往是最具竞争力的。煤炭属于典型的化石能源，其作为一种客观存在的物质，于某一地域的资源总量同某一阶段的出产量，若是不同此地域的经济规模相联系，则不具备短缺抑或过剩之概念。譬如天然气相对于煤炭来讲属于清洁能源，可是我国的天然气供求矛盾却比煤炭更为激烈，所以以供应愈加充足的煤炭生产天然气来适应市场供应需求被看成

8、有效途径。五、强化对煤炭行业的宏观调控政府应当采取措施，进一步改善宏观经济调控工作，主要应注重如下三个方面的内容：（1）继续保持经济政策