湖北农村留守老人现状调查

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1、湖北农村留守老人现状调查外面的世界很精彩，外面的世界很无奈。一个个青壮年背着行囊，告别农村，到陌生而繁华的都市去寻梦，去掏金，留下了无数“留守老人”，他们中有的年迈体弱，有的风蚀残年，有的疾病缠身，但大都还要拖着羸弱的身躯从事农活、干些杂活、看护孙儿。这是发展中的中国伴随着“打工潮”出现的一种必然现象。改革开放以来，我国的经济、政治、社会发生了前所未有的大转型，大量的农村剩余劳动力涌向城市。青壮年农民外出打工的越来越多，留守老人也越来越多。据国家人口计生委主任李斌介绍，我国去年流动人口已达到2.21亿，农村进城务工人员达1.5亿人

2、，农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%O据湖北省委农办统计，湖北是农民外出务工大省，湖北农村留守老人有222.9万人，占老年人口的45%。如竹溪县位于鄂西北山区，属国家扶贫工作重点县。由于经济欠发达，大量青壮年外出打工，全县60岁以上农村老人有4.9万人，其中留守老人1.88万人，占农村老年人口总数的38.39%O这一现象，已引起各级政府和相关部门以及社会的特别关注。一、为谁辛苦为谁甜"出门一孤影，进门一盏灯”。这是留守老人寂寞生活的真实写照。随着经济社会的不断发展进步和农村社会保障制度的不断建立和完善，目前农村留守老

3、年人基本上摆脱了“吃不饱、穿不暖、住无居”的困苦，生活状况逐步好转。但由于大量青壮年人口外出打工，绝大多数农村留守老人成为了“五大员”（即农村老人身兼守门员看好家、炊事员做好饭、饲养员喂牲口、清洁员搞卫生、管教员管孩子），负担很重。他们是社会中相对脆弱的群体，主要表现为经济上的低收入性、生活质量上的低层次性、精神状态上的萎靡性、心理上的高敏感等。“留守老人”问题日益凸显。成了农村主要劳动力“只要眼一睁，手就没停过”。留守老人们不知疲倦地忙碌着。子女外出打工，留给老人的除了“留守”外，还有一摊子农活。青壮年原本是农村种田的主劳力，现

4、在全部要转嫁到老人头上，留守老人不得不重新出场当主角，承担起繁重的农活和农务。既要种好儿女的责任田，又要管好自己的“一亩三分地”。调查发现，大部分的农村留守老人还必须从事生产劳动，34.1%的老人每天劳动时间超过6个小时,加上照料孙辈、养猪等，平均每天工作时间长达14小时以±o本已年迈力衰，还要从事繁重的农活和繁杂的农务，使许多留守老人不堪重负。又当上了“爸爸”、“妈妈”许多外出打工的青壮年夫妇，一般都有两个或多个孩子，有的上学了，有的还嗷嗷待哺。但大部分的孩子还留在家里，交给老人看管。留守老人无形当中就充当了照顾孙辈“间接监护人

5、”、“贴心保姆”和隔代教育“家庭老师”的角色，再次肩负起了“爸爸”、“妈妈”所应承担的责任。据统计，超过60%的农村老人承担了照顾一名或多名留守儿童的任务，在经济不发达的农村，还要超出这个比例。小病拖、大病熬留守老人一旦生病，大多由老伴照顾，但若老伴年纪大了，为患者熬药、喂药等都很费力，帮患者翻身、擦洗等就更困难了。而独身留守老人生病后，则几乎无人照料。留守老人最担心的是卧床不起，那将是灭顶之灾。还有的留守老年人怕给子女添负担，尤其是生重病大病，担心沉重的医疗费用，使家庭“因病致贫”、“因病返贫”，往往是有病不去治，有病也不敢医。

6、据调查，农村留守老人常年患病率高达60%以上，23%以上患有2种以上老年病或慢性疾病，5%左右的老人多种疾病缠身。虽然大部分老年人都参加了新农合，可由于自费部分难以承担，门诊费用又不能报销，仍然普遍存在'‘看病难、小病拖、大病熬”的现象。山区交通不便，更加剧了留守老人的'‘看病难”。二、希望在前方湖北省委、省政府一直对农村留守老人问题高度重视,从2006年起，为落实《国务院关于解决农民工问题的意见》,我省就解决留守老人问题出台了一系列政策。今年初，李鸿忠书记在《春节前与全省农村干部谈谈心》中要求：“要像对待自己的父亲母亲、爷爷奶奶

7、一样关心农村空巢老人”。省委、省政府《关于做好2011年三农工作的意见》、《关于2011年改善民生工作的若干意见》都对关爱农村留守老人工作做出了部署。近年来，全省各级职能部门和老龄办为农村留守老人做了大量的工作。一是实施了“窗口计划”、“霞光计划"，提高农村福利院养老服务水平。2010年，我省投入2370万元推动农村福利院建设，为农村留守老人养老提供了有力保障。二是全面推进了医疗救助即时结算便民工程，方便农村留守老人看病就医。截止2010年底，我省所有县（市、区）开通了医疗救助管理信息系统，已有96个县（市、区）在中心城镇定点医院

8、实施了医疗救助“即时结算便民工程”。三是尽可能将农村留守孤寡老人纳入五保范畴。我省共有农村五保对象24.2万人，其中大部分农村留守老人纳入其中,而且供养标准不断提高。农村留守老人作为老年人中的一个特殊群体，其数量和比例正以前所未有的速度快速增长。这