独家调查：中国海关查扣走私文物之路

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1、独家调查：中国海关查扣走私文物之路“关，界上之门也。”一一《周礼》古希腊神话中，掌管商业和旅行的赫尔莫斯（Hermes）有一柄威力无穷的双蛇杖，当一把镇守国家大门的钥匙与之交叉时，正是神圣不可侵犯的海关标志。对于成立于1949年10月25日的中国海关而言，赫尔莫斯神杖在掌管商业与旅行之外，还多了一重责任：打击文物走私。从鸦片战争到中华人民共和国成立的百余年间，不下百万件的中国文物精品大规模流失海外；而改革开放至今的30年中，文物走私再度导致近百万件文物外流。1998年，依据国务院机构改革方案，撤销全国打击走私领导小组和国家口岸办，这项重要的工作正式由海关总署

2、承担。目前，中国共有国家批准的海、陆、空一类口岸253个，此外还有各省级人民政府原来批准的二类口岸近200个，48000余名海关关员把守国门最前线。根据国家海关总署提供给《艺术市场》的数据显示，1999年至2007年，全国海关共查获文物走私犯罪案件75起，查获各类文物共计8967件（套）,采取强制措施107人；2003年至2007年，共查获文物进出境行政违法案件199起，查获各类文物共计12489件（套）。现状邮递、旅检和快件是走私主渠道2005年6月，上海海关在对一件由上海寄往美国的EMS特快专递进行查验时，发现内藏5件国家禁止出境物品。经国土资源部专家鉴

3、定，其中包括1件三趾马完整头骨及下颌骨、1件犀类完整头骨及下颌骨，相当于国家二级文物；1件偶蹄类头骨及下颌骨相当于国家三级文物；另有一般文物陆龟完整背腹甲1件和犀类下颌骨1件。2008年1月，深圳海关在一批申报为“古玩品”出口的快件中查获国家禁止出境文物10件。其中，2件清代鑒金铜佛坐像、1件清代鑒金铜大威法金刚舞姿双身像，均为国家三级文物；其余还有4件清代铜佛像、2件清代擦擦、1件清末民国铜薰等一般文物。记者近日从国家海关总署获悉，在最近几年查获的文物走私犯罪案件中，以邮递、旅检和快件渠道案件为主，占案件总数的80%以上。另据海关总署缉私局一名官员透露，目

4、前我国文物走私的规模越来越大，从个人随身携带少量文物发展到通过集装箱夹藏，以及通过邮递快件渠道大批量多品种走私文物出境。走私者成分日趋复杂，走私流向主耍是韩、日、美、英等国。回顾一组历史数据，我们不难发现，中国海关在文物走私手段比较单一的时期，曾经有效遏制过文物迅速流出的势头:1983年至1986年全国共发生盗窃文物案125起，盗走文物1701件。仅1986年全国被盗挖的古墓葬就多达5000座以上。被盗的馆藏一级品越来越多，例如西周铜篦、鬲、秦兵马俑坑出土的将军俑头，秦乐府钟，北宋大型素胎观音都是稀世之宝，有的是国内仅见的孤品。在文物盗窃猖獗的同时，1983

5、至1986这四年间，仅广东省海关便查获走私案件1293宗，缴获文物20500件。而在1987年头三个月，公安部门在10省、市内查获的文物就达到10600件,然而，在文物走私活动H趋集团化、国际化，走私手段不断更新、趋向现代化的今天，海关打击文物走私的难度正在不断加大。1994年，英国警方破获的一起盗窃走私文物案，当时一举查扌］【7个集装箱，多达6000件中国文物。另据《文汇报》披露，2004年5月，安徽省公安厅侦破了一起特大盗掘古墓葬、走私、倒卖文物系列案，一举捣毁了6条文物走私通道。案件审理中，几名文物贩子向警方交待，他们所惯用的文物走私方式大致有如下三种

6、：一是自己携带出关。文物贩子用纸箱包装好从内地收购的文物，将其放在汽车后备厢屮，然后开车通关前往屮国港澳地区。二是通过“文物带工”出关。由于文物走私贩卖猖獗，一些专门携带文物出关的“文物带工”也应运而生。三是通过菜农出关。文物贩子将文物交给经常往来内地和屮国港澳地区的菜农，让其将文物放在菜农的背篓屮，每次付给菜农100元至200元报酬，文物贩子尾随其后。据犯罪分子交代，这种方式走私文物出境的“成功率”非常高。困惑各部门对《文保法》的理解有偏差“1987年4月的一天，一位美籍华人被北京海关人员暂时'扌II留因为，这位美籍华人带走的70多件文物中，有一件上的火漆

7、标志有些异样，引起海关人员的怀疑。北京市文物局文物出口鉴定组有50多年鉴定经验的程长新老师傅闻讯赶到，一眼看出火漆标志被挪用了。经开箱检查,发现有属于国家二三级文物14件，其中包括国家二级文物唐代黑釉双系罐。按规定，这位美籍华人的这14件文物被全部没收，并被罚款5000美元。”这是《望》1987年第24期《在文物出口鉴定岗位上》一文中所描述的北京文物局文物出口鉴定组工作屮的普通一幕。记者走访了国家文物鉴定委员会的几位老人，他们在上世纪80、90年代都曾多次协助国家公安、司法与海关部门，对查获的走私文物进行了鉴定与定级工作。事实上，在打击文物走私这一国家综合课

8、题上，文物口与海关口之间的部门配合尤为重要。国家海关