电力工程造价管理与控制中存在的问题与对策分析

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1、电力工程造价管理与控制中存在的问题与对策分析广东顺德电力设计院有限公司528300摘要：随着社会发展，电网建设步伐曰益加快，电力工程项目逐年增多，在经济新常态下，对电力工程造价进行有效管理与深度控制对电网建设的作用越来越大。木文通过分析电力工程造价管理与控制中存在的问题，针对性地提出加强电力工程造价管理与控制对策，以期对促进高质量、高效益、可持续电力工程发展提供帮助。关键词：电力工程；造价管理；问题；控制对策电力工程的发展深刻影响着当地经济和社会发展水平，随着不断增多的电力工程建设项目，面对具有系统性和复杂

2、性的电力工程，在保证建设质量与工期的基础上，电力工程造价也日益受到重视，并成为电力工程管理的重要内容之一，要求电力企业采取合理手段管控工程造价，针对造价管理当中存在的问题，有效控制与优化，实现企业资金资源最佳使用，推动电力工程高效发展。工程造价指建设某一工程所要的全部花费，通过合理安排使用人工、材料、机械设备等，综合技术、实践、经济、政策知识，按照合同范围内价格，实施成木控制，实现收益最大化。一、分析电力工程造价管理与控制中存在的问题（-）电力工程管理与审批问题电力工程造价通常设计单位、建设单位、施工单位都

3、涉及到，并且都极大影响电力工程造价，使造价难以实现垂直有效管理，同时鉴于相关单位利益与工程造价的密切联系，在很大程度上关系到单位切实利益时候，对工程造价就会严格控制；在关系不大的时候，以工程造价的重要性就会忽略。在实际操作过程当中，难以有权威部门管控造价，导致电力工程造价常处于实报实销状态，极易脱离管理控制范围。另外，在审批电力工程项目环节也存在一定漏洞，为追求木单位利益最大化，一些单位会通过审批额降低、投资减少，待项目通过又追加投资，对电力工程造价管理成效造成严重影响。（二）电力工程设计阶段管理问题电力工

4、程因限额设计及主动性投资控制给电力工程设计带来不足，在项目设计遭受电力工程限额设计的最大化时，对工程设计人员思维的创造性发展是一种限制，出现因为限制致新颖的项目设计得不到认同。（三）电力工程招投标阶段问题电力工程建设当中控制成本的重要环节在招投标活动，有效的招投标能很好体现出公平性与竞争性，在关于电力工程的招投标当中，因较多关联企业的存在，例如发包方与施工方，致招投标活动很容易失去公平、竞争价值，流于形式。与此同吋，恶意存在的抬高或打压，使项目造价严重偏离市场正常价位，影响工程顺利推进。（四）电力工程施工阶

5、段问题电力工程项目的承包方与业务在面对项目施工阶段，因自身利益角度问题，为获取最大利益，多存在对合同的不同理解，使工程造价动态管理得不到重视，成本提前预算未能实现主动控制，加上施工阶段工作量大、涉及面多、施工周期长等因素影响，使企业成本不能得到恰当控制，企业管理出现入不敷出的窘迫局面。（五）电力工程造价人员素质问题电力工程不同于一般的建筑工程，造价人员的综合素质能力直接关系到电力工程造价管理的质量，需要造价人员专业知识扎实，法律经济知识具备，造价操作能力与管控经验丰富，就目前实际来看，存在电力工程造价人员素

6、质能力参差不齐，有理论知识但实际管理经验缺乏，对经济、法律方面知识了解层次较浅，综合能力提供意识淡薄，致使电力工程造价出现偏差，甚至失控状况。二、加强电力工程造价管理与控制对策（-）明确决策，科学确定电力工程建设规模对电力工程造价起着决定性影响的环节是在项目建设的投资决策阶段,这也是管理控制电力工程造价的关键阶段。这一时期项目法人要认真细致地做好调研工作，充分落实对造价产生影响的外部条件，综合考虑社会环境会受到项目建设带来的影响，加强建设方案技术经济性要素的可行性分析，围绕经济、合理、可行，明确决策建设方案

7、，并进行相应的投资估算，力争投资估算全面性与准确性，以科学的依据推动电力工程建设决策，使工程总投资的作用充分发挥。（二）优质设计，做实电力工程造价设计阶段管理与控制在项目决策通过后，控制电力工程造价的关键就在于工程设计，设计的质量能否达到要求，直接决定了电力工程的一次性投资，且对建成后使用效益产生影响。优质的设计，对缩短建设工期、投资节约、后期维修成本降低、长远效益提高起到很大作用。在设计可研阶段，要积极深入现场，认真调查研究，使方案达到技术上可行、经济上合理，符合投资方需求。在设计当中不要一味地追求一流，

8、要建立在投资方规范要求基础上，注意成本节约，杜绝设计失误出现浪费。在完成设计后，要积极反馈信息，广泛听取意见建议，以进一步结合工程实际,促进设计质量提高。在初步设计阶段，工程造价的75%-90%大致为其所影响，设计人员要与技术人员密切配合，实现一定合理范围控制工程造价，全力避免人员错误导致图纸修改。在施工图设计阶段，工程造价确定、工程合同签订、经济核算进行、工程拨款控制依据、工程决策基础资料都是都围绕施工图预算进