加强农村基层组织建设是推进新农村建设重要保证

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1、加强农村基层组织建设是推进新农村建设重要保证【摘要】建设社会主义新农村，主阵地在农村，主体是农民，核心是基层党组织。党的十七大报告指出：党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。所以，只有不断加强村级基层组织建设，并发挥其带动作用，才能加快新农村建设的步伐。【关键词】农村；基层组织；新农村中图分类号：D26文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)06-077-01一、建设新农村，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断增强自身造血功能(-)必须选好配强村支部班子俗话说

2、，"给钱给物，不如给一个好支部，”“只有建设一个好班子，才能收拾一个烂摊子，从而改变村里的贫穷落后面貌。在新农村建设中，要切实抓好以党支部为核心的农村基层组织建设，选好配强村支部班子，特别是选好村支部书记，这样才能充分发挥基层党组织在新农村建设中的领导核心作用。克山县双河乡群心村1998年负债达100多万兀，全村共600多户，村集体欠了近400户的债务，村级组织无法运转。该村致富能人董铁锋被党员推选为支部书记后，团结一班人，大力发展村集体经济，仅用3年时间就偿还了村里的债务，还投入60多万元用于自来水、村道、沟渠等基础设施建设，得到了群众的一致拥护。（二）必须建立学习型基层组织十七大

3、报告把建设学习型政党作为发展和执政兴国的重要任务。农村基层党组织成也必须把学习放在一切工作首位，要建立农村基层党组织成员继续教育制度，通过有效载体，不断提高理论素质、政治素质。它是广大党员群众学习党的方针政策和新农村建设理论知识的有效载体，是基层党组织提高广大党员理论素质、政治素质、科技文化素质的重要阵地，是培育造就新型农民的”百姓课堂”。加强农村党员群众综合活动站点建设，就是”立足村民自我管理，实施工作重心下移”，实现村级工作与乡镇三办工作的有效对接，密切党群、干群关系，克服因村干部少、服务农民不到位等问题，增强执政能力，加快克山县社会主义新农村建设步伐。克山县河北乡利用综合活动站

4、点开展了主题为党员、群众”双五”、”双十”活动。目前，已落实帮扶措施50多项，仅该乡的新生村就落实帮扶资金1800多元，扶持了8户贫困户和6名贫困学生。二、建设新农村，要积极探索基层党组织的活动载体，建立健全村级组织机构(-)发挥民间组织在基层组织体系建设中的带动作用建设社会主义新农村，基层党组织既是生产发展的促进者，又是生活富裕的引导者。当前，民间组织已显示出其在经济发展、引导农民进入市场中党组织无法替代的作用。从年初开始，在各级党组织的协调和引导下，各村都从本地实际出发，发挥优势、强化特色、突出能人、依据市场，分别组建了不同的民间组织，截止目前，克山县已建立各类协会206个，其中

5、特色种植协会86个，养殖协会61个，流通协会30个，建筑协会15个，其它协会14个。西建乡同生村闫继权为带头人的獭兔协会养獭兔2000多只，年收入20多万元。(二)突出”能人联合体”在基层组织体系建设中的骨干作用克山县在选配村级各种组织负责人、发展党员、推选村民代表、组建各种民间组织时，坚持向能人倾斜，把各种能人纳入村级组织体系之中，充分发挥能人在基层组织体系建设中的作用。目前，克山县共有各类能人2661名，已纳入村级组织体系之中2064名，这批能人通过党组织的教育和培养，都在各自岗位发挥着巨大的潜能和作用。北联镇新兴村农民宋金贵被推选为村党支部书记后，采取”反租倒包”形式，实现了农

6、民和集体的双赢。三、建设新农村，要着力强化基层党组织的服务功能，不断完善各项规章制度农村基层党组织要扮演好为广大农民群众服务的角色。农村基层党组织有义务、有责任为广大农民群众提供更多、更好的服务。只有这样才能最大限度地争取群众的支持，密切干群关系，才能巩固我党的执政基础，永保我党的执政地位。（一）落实农村基层组织建设领导责任制克山县建立乡镇党委党建例会和定期研究分析农村基层组织建设工作制度后，各乡镇党委书记切实发挥了基层组织建设”第一责任人”作用，既抓安排部署，又亲自调查研究。乡镇党委副书记发挥了”直接责任人”作用，农村党支部书记发挥了”具体责任人”作用，确保了克山县基层党组织建设的

7、各项工作落到了实处。（二）要明确村级各种组织的职责制度克山县重点对村级各种组织的职责进行了细化和量化，结合当前新农村建设的新任务、新要求对一些职责进行了具体补充，完善了”1411”议事决策程序，突出了党组织在议事决策中的把关定向及领导核心作用，突出了党员、村民代表及各类能人在议事决策中的参谋作用，既实现了党组织意志和村民意愿的高度统一，又实现了对民主集中制的科学理解和深化运用。（三）建立奖惩激励机制克山县为了把各项工作落到实处，近几年，一直用全县领导干部《