关于跟踪检查饮用水水源保护审议意见落实情况的报告

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1、关于跟踪检查饮用水水源保护审议意见落实情况的报告主任、副主任、秘书长、各位委员：为巩固执法检查成果，有效解决饮用水水源保护的突出问题，省人大常委会在去年饮用水水源保护执法检查的基础上，今年继续采取统一部署、上下配合的方式，在全省范围内对审议意见整改落实情况进行跟踪检查。省人大常委会专门成立了跟踪检查组，制定了跟踪检查方案，在听取省有关部门整改落实情况汇报的基础上，8月4日至150,组织三个组，赴杭州、宁波、湖州、嘉兴、金华、丽水6市，与当地人大常委会一起进行了跟踪检查。检查组听取了6个市的汇报，实地检查了水源保护区内违法企业、安全隐患点整治

2、等78处。同时委托其他5个设区的市人大常委会进行自查。这次省人大常委会除了专门听取和审议省政府审议意见落实情况和省人大跟踪检查两个报告，还要进行满意度测评，这充分体现了人大法律监督一抓到底、务求实效的作风。现将跟踪检查情况报告如下。一、审议意见整改落实工作进展情况省政府高度重视人大常委会的审议意见，把整改落实工作列入重要议事日程，专门印发通知，分解任务，并要求各地落实责任，限期整改。今年7月又专门召开工作督办会，约谈部分市、县领导，督促整改落实到位。市、县政府也明确任务，逐一落实。各级人大也积极配合，督促检查，形成合力。整改落实工作取得明显

3、成效。（一）饮用水水源地规划和建设方面。有序推进五大引水工程，湖州太湖引水工程已基本完成项目报批手续，准备启动工程建设;杭州千岛湖配水工程、舟山大陆引水三期工程已完成立项，开展工程可行性研究；嘉兴太湖引水工程已提上议事日程，进行项目前期工作；"引曹南线”工程各方积极协商引水方案。加快构建县级以上城市双水源多水源配置格局，全省70个市、县建有县级以上集中式饮用水源地116个，除浙西部分山区县之外，基本实现双水源保障，备用水源覆盖率69%。衢州市市区、台州市市区等20个市、县备用水源地已制定规划。继续实施农村饮水安全工程建设，2013年以来又解

4、决63万农村居民及师生的饮水问题，截止2013年底，全省农村自来水普及率已达97.5%o实行农村饮用水工程长效管理达标考核，完成39个长效管理达标县创建。积极筹备开展新一轮的农村饮水安全提升工程。（二）饮用水水源保护区划分和防护方面。推进全省水功能区水环境功能区划分方案修编，严格把关水环境功能区调整，2013年7月至2014年6月，调整完善因功能改变、涉及重大项目及基本信息不全的水环境功能区23个。全面推进合格规范饮用水源保护区创建，截至2013年底，累计完成创建570个，覆盖全省乡镇以上主要饮用水水源地。加强饮用水源保护区标识、隔离设施建

5、设，嘉兴部分河流型水源地已设置隔离防护设施，进行封闭式管理。协调解决好6个跨界水源地保护问题，东苕溪余杭和德清两岸四地已完成水功能区水环境功能区调整；乌溪江衢州和遂昌两地建立了上下游工作例会制度和联合监测、执法保护机制；瓯江温州和丽水两地建立了联席会议、联合执法、信息共享制度，这3对跨界矛盾已基本得到化解。杨溪水库永康和缙云已调整了丽缙五金科技产业园边界区域规划，对水源直接影响基本消除。好溪、里石门水库上游磐安开展了污染整治和产业调整，积极与下游缙云、天台协调推动矛盾解决。（三）饮用水水源保护区环境整治方面。对饮用水水源保护区内55家违法企

6、业、72处安全隐患制定详细整改计划,多措并举。截止8月底，51家违法企业已关停或取缔，完成率92.7%,65处隐患点已处理,完成率90.3%o杭州市已投入整改资金10亿元以上，嘉兴市有家企业搬迁补助资金就达1.4亿元。积极整治13个水质超标的水源地，2014年上半年，余姚陆埠水库、岱山小高亭水库水质达标，嘉善太浦河水质首次达到三类合格标准，嘉兴石臼漾、贯泾港等8个超标水源地部分水质指标下降明显，另有2个水源地被取消。对媒体曝光的建德新安江饮用水源地违法排污及违法项目问题，及时现场督查，全面拆除污染企业及设施，对舆情高度关注的“钱塘江自来水异

7、味”等事件，立即开展全面巡查，认定污染物质后，及时消除影响。（四）饮用水水源地监测监管方面。强化监测能力建设,全省63个市、县监测站通过标准化建设验收，81个日取水1万吨以上的水源地建成水质自动监测系统，市级主要集中式饮用水源地开展109项全指标分析和每月33项优选项目监测。2014年上半年，全省462家卫生许可水厂水源水取样监测合格率为91.5%,农村分散式水源地水源水抽检合格率为85.2%,都有不同程度地提高。15个县（市、区）完成生活饮用水水质卫生管理示范县建设，38个县（市、区）上报建设农村饮水安全工程水质检测中心。加强应急管理，建

8、设钱塘江流域重点污染源和排污口地理信息系统，实现上下游监测数据共享，制定完善省级危化品道路运输事故应急预案、突发环境事故应急预案，环境风险单位应急预案编制率74%o健全流域跨界联