以十八大精神为指导加强贫困地区村级党组织带头人队伍建设

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1、以十八大精神为指导加强贫困地区村级党组织带头人队伍建设［摘要］村级党组织书记是村级党组织领导班子带头人，是党的路线方针政策和各项工作任务在基层得以落实的'‘领头雁”。选优配强村级党组织带头人队伍，始终是基层党建工作的重中之重。本文以忻城县为例，分析贫困地区村支部书记队伍建设存在的一些问题，并提出了加强贫困地区村党组织书记队伍建设的对策和建议。［关键词］十八大精神贫困地区村级党组织带头人队伍建设［中图分类号］D2［文献标识码］A［文章编号］1003-1650(2013)03-0003-02党的十八大报告指出：健全党的基层组织体系，加强基层党组织

2、带头人队伍建设，……以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。而村党支部书记作为村级组织的“领头雁”，是执行上级政策的带头人、是率领群众致富的带头人，其素质能力的高低、作用发挥的好坏,直接关系到党在群众中的影响、威望和声誉。那么，当前如何加强贫困地区村党支部书记的队伍建设，对于全面贯彻落实好党的十八大精神具有十分重要的意义。、当前加强贫困地区村级党组织带头人队伍建设的重要性1•加强村级党组织带头人队伍建设，是强基固本、提高执政能力的需要农村基层组织建设是党的建设和政权建设的一大基础工程，是党领导农村工作的基石。如何发挥基层党

3、组织推动发展、服务群众、凝聚力量、攻坚克难的作用，关键在村级党组织带头人这支干部队伍。他们的创造力、战斗力和凝聚力强不强，直接关系到党的政策落实的好坏，关系到党员干部能否很好的发挥先锋模范作用，进而影响到党在群众中的形象和地位。2•加强村级党组织带头人队伍建设，是全面建成小康社会的需要党的十八大报告提出全面"建成”小康社会，这是让幸福鲜花盛开在人民心坎上。我们要确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，重点和难点在农村。当前实现全面建成小康社会这一宏伟目标是农村基层党组织保持先进性的重要体现，而村级党组织带头人是实现这一目标的重要实践者和

4、推动者，他们既担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众，把党的路线、方针、政策落实到广大农民群众中的职责，又肩负着带领一方百姓致富，推动本地经济社会又好又快发展的职责。这就需要他们不光要有觉悟、有想法，还得有办法，充分发挥战斗堡垒作用，把“党组织创先进、党员干部争优秀、人民群众得实惠”变成现实，并成为实践“先富带后富，实现共同富裕”的领头人，只有这样''实现全面建成小康社会宏伟目标”的真正内涵才能得到充分体现。3•加强村级党组织带头人队伍建设，是富民强村、打造“美丽忻城”的需要党的十八大报告第一次将“美丽中国”写进报告中，说明我们党的执政理念越

5、来越尊重自然，越来越尊重人民感受，正逐渐告别“黑色发展”，走上'‘前人种树、后人乘凉”的绿色发展之路。目前，全国在掀起学习宣传、贯彻落实党的十八大精神高潮，忻城县按照”稳中求进、好中求快”的工作方针，深入实施“环境立县、工业富县、城建旺县、农业稳县、旅游活县”五大发展战略，突出抓好"项目大建设、农业大增效、城建大会战、工业大推进、扶贫大攻坚、文化大发展、旅游大开发、稳定大争先、民生大改善、党建大创新”十大工程，重点推进“创国优、两优先、推旅游、建新区”四大工作，全力将忻城打造成为中国壮文化中心、广西乃至全国有名的石都、山水宜居城市、生态文明示

6、范县、社会和谐稳定模范县。要实现这些宏伟目标，"政府主导、农民主体”是必然选择，而村级党组织带头人队伍的作用由此更加凸显。因此，“政治素质好、带富能力强、协调能力强”的“一好双强”型村级党组织带头人队伍必将成为“美丽忻城”战略实现的坚实基础。二、忻城县村支部书记队伍现状忻城县共有130个行政村，村支部书记130人，男126人，女4人。一肩挑（即党支书兼主任）6人，最大年龄68岁，最小年龄26岁，平均年龄51.6岁，其中40岁以下的仅有8人。大专学历6人，中专学历14人，高中文化程度64人，初中文化程度46人。三、忻城县村支部书记队伍建设存在的

7、问题及分析忻城县素有“九分石头一分土”之称，是新阶段国家扶贫开发工作重点县之一，近年来，在全面建设小康社会进程中，积极实施“农村党建富民”工程，切实抓好村党组织书记队伍建设，促进了农村经济社会又好又快发展。但是不可否认，这支队伍的整体素质同党十八大提出的新目标、新思路、新要求还不完全适应，存在一些不容忽视的问题。1.部分村党组织书记的工作能力与建设新农村的要求不相适应1.1年龄偏大、文化程度低、缺乏专业知识，成为影响当前农村发展和建成小康社会的一个重大问题。目前忻城县村党组织书记干部队伍结构虽有改善，但还是存在三个方面的问题：一是年龄偏大。据

8、对全县村委调查，村党组织书记年龄达到50岁以上的占55%,个别村支部书记已达68岁，仍无合适人选接班。二是文化水平偏低。全县村党组织书记大、中专以上（绝大多数是函授