全省健康扶贫整改推进会议精神传达讲话提纲

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1、全省健康扶贫整改推进会议精神传达讲话提纲全省健康扶贫整改推进会议精神传达讲话提纲今天这次会议是卫生计生局搬入公共卫生服务中心前的最后一个党组扩大会，参加人员是卫计局全体班子成员、各乡镇卫生院院长和新成立的扶贫专班工作人员。会议的主要内容是传达全省健康扶贫整改推进会议精神，查找2017年健康扶贫工作存在的主要问题，坚决彻底地抓好整改落实，并对2018年的健康扶贫工作进行安排部署。4月12日下午，省卫计委召开全省健康扶贫整改推进视频会议，参加人员：省卫计委班子成员及中层干部,委直属单位主要领导，辖区二级以上医院主要领导，省计生协

2、秘书长，各市县卫生计生委（局）班子成员，二级以上医院院长及主管副院长，乡镇卫生院院长。从参会人员上可以看出省卫计委对这项工作的重视程度。会议由省卫计委副主任尹爱东主持。会议的主要议程三项：一是姜建民副主任传达省委4月9日脱贫攻坚扩大会议精神，二是尹爱东副主任宣读XX省卫计委健康扶贫领域腐败和作风问题专项整治发现问题的通报。主要有四个方面：第一，组织领导不到位。把健康扶贫工作等同于一般性的业务工作，缺乏与人社、民政部门的沟通协调，没有形成齐抓共管的局面。第二，工作部署不到位。直接点了衡水、邢台、邯郸等地的名，指出这些地方201

3、7年都没有制定健康扶贫工作方案。第三，政策落实不到位。主要是“一站式结算”和先诊疗后付费制度没有很好地落实，家庭医生签约服务覆盖率低，大病救治措施不到位，这里又直接点了清河、青龙、武强等多个县市的名。第四，督导检查不到位。各级卫生计生行政部门没有制定督导计划，建立督查机制，没有对健康扶贫工作进行行之有效的督导检查。最后一项议程是省卫计委主任梁占凯对健康扶贫存在问题整改工作进行安排部署。在此我重点传达一下梁主任的讲话内容。他的讲话共分三部分：一、切实提高政治站位，准确把握工作形势今年初，国务院扶贫开发领导小组通过明察暗访、第三

4、方调查等形式，对各省扶贫开发工作成效进行了考核，考核成绩很不理想。在22个中西部省区市考核中垫底。为此省委省政府分别召开省委常委扩大会和全省脱贫攻坚工作会议，省委书记王东峰对存在突出问题的县市和省直部门提出了严厉批评。此次国务院扶贫开发领导小组反馈XX省健康扶贫工作方面的主要问题:1、基层卫生机构工作不扎实。2、建档立卡贫困人口慢病签约率低于全国水平,抽查贫困人口的家庭医生签约服务率仅为41%左右。调查中一个县让老百姓给签约医生打电话，或空号，或无人接听,或始终处于占线状态。3、建档立卡贫困人口新农合参合率在全国排名靠后。4

5、、底数不清楚、措施不精准、工作不到位、质量差距大的问题比较突出。二、准确把握工作要求，狠抓问题整改到位（一）加强村卫生室建设和管理。集体产权村卫生室被占用的要立即腾退；村医没有在集体产权村卫生室办公的，要立即解决；有集体产权村卫生室没有村医的，要立即安排县乡卫生技术人员定期到村卫生室坐诊或巡诊。（二）规范扎实家庭医生签约服务。一是立即开展一次回头看，认真查找存在问题，边摸排边整改。二是加大宣传力度，走村入户面对面宣讲，利用明白卡、招贴画、告示栏及新媒体等多种形式宣传家庭医生签约服务政策、内容，提高群众知晓率、满意度。三是加强

6、集中履约力度，做到真联系.联系上、服务好;真见面、见真面、见亲人;实真签约、真履约,签约一人，履约一人，做实一人。（三）全面落实先诊疗后付费。无论是县级医院,还是乡镇卫生院，贫困人口患者住院一律不准收取押金。医疗机构接诊患者，要主动询问患者身份，直接收住院治疗。禁止留存甚至扣押患者身份证、户口本原件。患者办理出院手续，只支付报销后的自费费用。对符合入院条件的贫困患者不得拒绝、推诿或拖延。要合理治疗，严格控制医保报销目录外的药品、耗材、项目，切实降低贫困患者实际费用支出。（四）认真组织实施大病集中专项救治。一是救治台帐要精准，

7、组织要科学。符合救治条件的底数，要精准到户、精准到人.精准到病、精准到医院、精准到个案。二是政策宣传要到位，落实要严格。要强化政策宣传和全员培训，让贫困人口愿意参与救治，村医和计生专干明白怎么组织救治，定点医疗机构和医务人员清楚怎么开展救治。三是诊疗转诊要顺畅，费用管控要严格。经过基本医保、大病保险和医疗救助报销后，贫困患者个人自费部分不能超过15%o坚决杜绝乱检查、乱用药问题，原则上使用目录内药品、耗材，最大限度地确保贫困患者每一分救命钱都用在刀刃上。（五）开展三级医院对口帮扶工作。这主要是贫困县，与我们关联不大，在此不做

8、传达。但我们要考虑市内二级医院帮扶乡镇卫生院问题，请孙局和医政科拿个初步方案。（六）加强项目资金监管，在此也不原文传达。三、锻造过硬工作作风，坚决打好健康扶贫翻身（一）扶贫责任再压实。一把手要当好健康扶贫第一责任人，亲力亲为，建立领导包联制度，切实把责任承担好、传递好、落实好。（二）督导考