党十八大反腐倡廉建设方略确立

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1、党十八大反腐倡廉建设方略确立胡锦涛同志在党的十八大上所作的政治报告中，在继承党的历届领导集体反腐倡廉思想和总结反腐倡廉建设历史经验的基础上，站在新的历史高度，对反腐倡廉建设作出了新的定位，提出了一系列反腐倡廉建设的新思想、新论断、新要求和新举措，形成了全面推进反腐倡廉建设的方略，进一步丰富和发展了中国共产党关于反腐倡廉建设的理论。一、对反腐倡廉建设作出新的定位党的十八大关于反腐倡廉建设的理论创新之一，就是进一步深化了对反腐倡廉建设在整个党的建设中的地位的认识。在很长的时期内，我们谈到党的建设，一般都是讲思想建设、组织建设、作风建设这三项基本建

2、设。进入新时期后,中国共产党总结了历史经验，根据新的实践要求，提出要注重制度建设，丰富了党的建设总体布局的内涵。十七大明确提出了反腐倡廉建设这一科学概念，把它从党的作风建设中独立出来成为党的一项基本建设，放在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设之后，从而提升了反腐倡廉建设在党的建设中的地位。十八大又把反腐倡廉建设的地位进一步提升，将其放在作风建设之后、制度建设之前。十八大报告指出：要坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型

3、、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。十八大将反腐倡廉建设放在更加突出的地位，充分反映了党中央对反腐倡廉建设的高度重视和坚强决心。中国特色社会主义建设的实践使中国共产党人深刻认识到，坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。因此，党中央决心大力加强反腐倡廉建设，将其放在党的建设更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。反腐倡廉建设对党的建设的全局具有重大的影响。党的各项建设是一个有机整体，相互之间既密切联系，又在

4、党的建设全局中发挥着各自的重要作用。哪一方面的建设抓不紧、抓不好,都会影响党的建设的全局。反腐倡廉建设对党的建设的全局影响极大。加强反腐倡廉建设,有利于党员干部增强党性修养，坚定理想信念；有利于树立德才兼备、以德为先的正确用人导向，建立高素质的、坚强有力的干部队伍；有利于党员干部保持和发扬党的优良作风，密切党同人民群众的血肉联系；有利于建立健全以民主集中制为核心的党内制度体系。只有坚定不移地抓好反腐倡廉建设，才能全面推进党的建设新的伟大工程。二、阐明了反腐倡廉建设的目标胡锦涛同志在十八大报告中指出："反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明

5、政治立场，是人民关注的重大政治问题。”这一论述把“建设廉洁政治”作为反腐倡廉建设的目标鲜明地提了出来，这在党的建设历史上是第一次，也是十八大的一大亮点。所谓廉洁政治就是不谋私利的政治。其核心精神是全心全意为人民服务，本质要求是为人民掌好权用好权、不以权谋私。廉洁政治的基本要求是要做到干部清正、政府清廉、政治清明。干部清正,就是要使党的干部廉洁奉公,不以权谋私；政府清廉，就是使党政机关树立良好的政风，发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，降低行政成本，把有限的财力物力更多地用在经济、文化和社会发展急需的地方，用在改善人民群众生活上；政治清明，就是促进政治

6、文明充分发展，创造一个政通人和、安定有序、公平公正的政治环境。廉洁政治与腐败政治是根本对立的。建设廉洁政治，就必须旗帜鲜明地反对腐败。建设廉洁政治，既是中国共产党人的重要政治目标，也是现阶段我国社会发展的迫切要求和广大人民群众的普遍愿望。第一，建设廉洁政治是中国共产党人追求的重要政治目标。早在1941年5月，毛泽东同志在《陕甘宁边区施政纲领》第八条中就提出要“厉行廉洁政治”o1945年4月，毛泽东同志在党的七大上所作的《论联合政府》的报告中明确指出，我们的具体纲领重要一点就是，“要求惩办贪官污吏，实现廉洁政治”o1989年9月，邓小平同志发表

7、讲话指出,在整个改革开放过程中都要反对腐败，搞廉洁政治。1993年8月，江泽民同志在十四届中央纪委第二次全会上强调，“我们要善于总结经验，反对腐败，搞廉洁政治。”2005年1月,胡锦涛同志在十六届中央纪委第五次全会上重申要建设廉洁政治。可以说，建设廉洁政治是中国共产党一以贯之的政治追求。第二，建设廉洁政治是建设社会主义政治文明的题中应有之义。社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标，其核心是建设髙度的社会主义民主，保证人民当家作主的目标得以实现，包含了民主法治、公正廉洁、执政为民等价值理念。这些价值理念与建设廉洁政治的目标要求是基本一致

8、的。只有不断推进廉洁政治建设、努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，才能更好地保障和维护人民的民主权利和主体地位，才能更好地营造自由、平等、民主、和谐的政治氛围，不