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时间:2019-02-13
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1、论铁路项目原材料的核算与管理论铁路项目原材料的核算与管理张宝侠(中交第二公路工程有限公司铁路工程公司,陕西 西安 710065)[摘 要]铁路项目的原材料核算和管理一直是铁路工程项目建设的重要组成部分,关系到铁路项目建设成果的质量和成本控制,铁路项目原材料的管理效益对工程项目收益有着不可忽视的影响。因此,本文以研究铁路项目原材料的核算与管理为主线,分析了如何对铁路项目的原材料包括甲供物资及架子队领用原材料进行科学合理的核算,管理铁路项目中甲供物资、甲控物资的方法,探讨科学管理铁路项目原材料核算与管
2、理的策略,最终达到有效提高项目原材料利用率的目标,确保铁路项目建设的顺利实施。[关键词]铁路项目 原材料 核算 甲供 甲控物资管理通财会(总第293期)随着我国科学技术进步和经济的迅速发展,国家对铁路网络的建设投入不断加强,全国性大规模的客运专线建设陆续开展,我国铁路的总里程也在不断上升。据估计,全国铁路总运营里程到2012年底将达至11万公里。铁道部要求铁路建设项目高标准、高质量地进行,严格核算和管理原材料等物资设备的采购和供应,高效有序地推进铁路网建设,提高铁路项目原材料的使用效益,科学地核算
3、和管理铁路项目物资设备。因此,本文首先从铁路项目原材料的核算问题着手,对甲供物资和架子队领用原材料的核算问题进行探讨。一、铁路项目原材料的核算(一)甲供物资的核算问题根据《铁路建设项目物资设备管理办法》,铁路项目物资设备分为三类,即甲供、甲控、自购。甲供物资设备是由铁道部或建设单位负责招标采购供应专用物资设备,项目部无法直接参与。1.甲供物资预算中的相关费用计算以《铁路基本建设工程设计概算编制办法》(即115号文)为依据,设定铁路项目各项费用的取费基数,在原材料费用核算时,原材料的基期价格采用《铁
4、路工程建设材料预算价格》,所有材料的差价计算都以基期价格为准,除当地材料外。铁路项目采用甲供物资核算,可以保证项目建设实施过程中得到优质的原材料品种,进而确保工程项目的质量,客观上解决施工单位物资供应的保障。在依据115号文进行原材料核算时,材料的编制期与基期的价格差有两种计算方法:一是采用编制期的原材料价格差系数计算;另一种是用编制期价格差系数使用的材料价格计算。其中,价格差系数是根据过去实际的工程项目建设原材料消耗的统计计算得到的。在《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(即113号文)中
5、规定,各项工程项目费用的取费基数为人工费或人工费与施(总第293期)KUAIJIHESUAN会计(会计论文)核算工机械使用费之和。113号文中原材料价格差的调整主要有三种方式:一是主要材料采用设计单位编制期的实际价格,编制期与基期的价差计入施工机械使用费价差中;二是施工过程使用的机械设备消耗的汽油、柴油,编制期价格以设计单位所采用的为主,价差计入施工机械使用费价差中;三是除以上两种材料的其他材料,价差按照原材料价差系数进行相应调整。在实际工作中,经常出现甲供物资发票不能及时提供,在进行会计核算时可
6、以先按照“预收账款—暂估成本”暂做处理,借记“原材料”,贷记“预收账款—材料款”。在实际取得甲供物资发票后,即建设单位与完成采购甲供物资结算后,再根据铁路项目工程的结算账单进行账务处理,如发票金额大于前期预估原材料金额,将差额部分借记“原材料”,如发票金额小于前期预估金额,将差额部分贷记“原材料”,以方便甲供物资的财务核算操作,及时归集项目材料成本。2.甲供物资验工计价中相关费用的计算由于甲供物资的相关费用主要由建设单位直接划拨,在验工计价阶段建设单位应对计价总额中的甲供物资费用进行扣除。需要注意
7、的是,采用不同的编制方法和原材料概预算价格的测量标准,会影响到预算和验工计价时的甲供物资费用总额。建设单位和施工单位应在总承包合同中对甲供物资相关费用和内容的计价核算方法给出明确的规定。在验工计价阶段,建设单位应根据合同要求核算甲供物资相关费用。例如,施工过程中甲供物资的采购、保管费用、运杂费(由交货点到工地原材料搬运),都需要施工单位与建设单位协商后在合同中明确列出。验工计价时,115号文中甲供物资相关费用主要包括原材料价格、运杂费、编制期与基期的价差,而采用113号文编制预算费用时,甲供物资的
8、相关费用项目包括原材料价格、采购及保管费、运杂费、价格差。根据采用的预算办法、预算价格的实际组合进行相关费用的核算。(二)架子队领用原材料的核算问题架子队是铁路项目建设中的一种新型施工组织结构,是铁路项目建设的基础施工作业队伍,以施工单位的工程管理人员、技术人员等为施工作业管理的监控层,以劳务人员为主要作业人员的工程队。为了控制项目施工的成本费用,项目经理应定期对架子队领料情况进行监督检查,及时发现违规行为并给予纠正,对各个独立的架子队施工组织进行原材料的核算。架子队材料员应根据限
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