2017东西广场维修维护项目

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1、2017年度东西广场维修维护项目绩效评价报告项目名称：东西广场维修维护项目项目单位：武汉市武昌火车站地区综合管理办公室主管部门：武汉市武昌区人民政府评价机构：致同会计师事务所（特殊普通合伙）武汉分所二〇一八年五月摘要一、项目名称：东西广场维修维护项目二、项目金额：50万三、绩效评价结果评价准则准则分值评价得分评价等级项目投入10分8分良（B）项目过程26分24分优（A）项目产出31分31分优（A）项目效果33分33分优（A）综合绩效100分96分优（A）四、评价工作组组成名单项目负责组长：蒋中友、何思琪现场负责人：闫安格绩效评价

2、专家：李海京评价小组成员：肖秋佳、张梦迪、程英五、主要评价方法概述“东西广场维修维护项目”绩效评价根据项目特点和评价工作的要求，选择比较法、公众评判法、统计计算法、实地考察等方法进行绩效评价分析，与此同时，我们收集了大量项目实施单位的各种统计资料进行分析研究。（一）比较法。是指通过对“东西广场维修维护项目”绩效目标与实际实施效果的对比，综合分析其绩效目标实现程度。项目小组根据收集的“东西广场维修维护项目”资料和前往实地观察，了解项目实际实施情况，与项目申报时确定的绩效目标进行对比，评价绩效目标的实现程度。（一）公众评判法。是指通

3、过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。项目小组对武昌区项目负责人进行访谈，同时对武昌火车站来往群众进行问卷调查，收集“东西广场维修维护项目”具体实施情况和效果的相关证据，为绩效分析结论提供有力支撑。（二）统计计算法。是指采用各种专业（或专门）指标的计算方法，通过收集项目实施的相关数据，采用统计或核算等方式进行计算实际完成或达到的结果，评价绩效目标实现程度。项目小组根据相关文件依据，设计符合“东西广场维修维护项目”特点的评价指标体系，然后采集数据依据计算公式进行计算分析，并根据计算结果分析项

4、目的绩效目标实现程度。（三）实地考察。是指前往项目实施地点进行考察，了解项目的实施情况，评价项目绩效目标实现程度。项目小组将前往项目实施单位进行资料的收集，并向相关群众核实项目实际情况，与收集的资料进行验证核对，并拍照留痕。六、存在的主要问题概述（一）.项目实施单位年初未制定项目绩效目标与指标。项目仅有《武昌区财政局关于武昌区火车站地区综合管理办公室2017年部门预算的批复》作为计划文件，在2017年初未针对“东西广场维修维护项目”制定项目绩效目标申报表，不便于对项目的执行情况进行管理，不利于项目绩效评价的开展。（二）项目管理制

5、度不太健全。项目单位虽制定了维修管理制度和台账管理制度对项目进行管理，但未针对项目开展内容制定具体的项目质量要求或标准，不利于对项目质量进行严格把控，不便于对项目质量进行考核。七、管理建议概述（一）制定合理的绩效目标和绩效指标。项目实施单位应在项目开展之前通过会议研究的方式，根据项目性质及实际情况制定当年绩效目标，并将绩效目标分解为清晰、可衡量的指标，确定年初目标值，从定性和定量两个方面评价和分析项目实施情况和资金使用效益。（二）建立健全项目管理制度。建议项目实施单位针对项目内容及特点制定项目质量要求或者标准，对项目的执行过程进

6、行管理、监督，已保证顺利完成项目目标，定期对项目的进展情况进行考核，保留考核资料。目录摘要2前言1一、项目基本情况2（一）项目概况2（二）项目绩效目标3二、绩效评价工作情况4（一）绩效评价目的4（二）绩效评价工作过程5（三）绩效评价框架6（四）证据收集方式16三、绩效分析17（一）项目投入（10分）17（二）项目过程（26分）18（三）项目产出（31分）20（四）项目效果（33分）22四、评价结论23（一）评分结果23（二）主要结论24五、主要经验及做法、存在的问题和建议25（一）主要经验及做法25（二）存在的问题25（三）建议

7、26六、其他需说明的问题26（一）关于评价责任的说明26（二）关于本项目评价中局限性的说明26附件：27致同会计师事务所（特殊普通合伙）武汉分所中国武汉武昌区中北路58号汉街总部国际E座29层邮编430071电话+862787819677传真+862787812377www.grantthornton.cn致同会计师事务所（特殊普通合伙）武汉分所中国武汉武昌区中北路58号汉街总部国际E座29层邮编430071电话+862787819677传真+862787812377www.grantthornton.cn前言开展绩效评价的背景

8、由于政府公共服务职能进一步转换，财政支出规模持续扩大，信息公开力度不断增强，财政资金安排是否科学合理、资金使用是否规范有效、预期效益是否达到目标、政府公共服务职能是否有效地履行、财政支出责任是否得到真正落实成为社会各界关注的焦点。提高政府财政资金使用效益和公共服