2012年义务教育经费保障经费改革知识问答

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1、2012年义务教育经费保障经费改革知识问答1、实施义务教育经费保障机制改革的重大意义是什么?答：全面实施义务教育是在建设社会主义新农村、构建和谐社会的新形势下，深化义务教育经费保障机制改革，意义十分重大。这是践行“三个代表”重要思想，坚持执政为民宗旨的重要举措；是强化政府公共服务,巩固农村税费改革成果的必然要求；是科学配置义务教育资源，完善“以县为主”管理体制，加快义务教育事业发展的有效手段；是促进教育公平，推进和谐安徽建设的有力保证，是一件功在当代、利在千秋、影响深远的大事。2、义务教育经费保障机制改革的原则是

2、什么？答：按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围，建立中央与地方分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制。答：第一，继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，为农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并补助贫困寄宿生生活费。第二，提高义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准。第三，提高农村义务教育阶段中小学校舍维修改造标准。4、建立新机制的实质集中体现在哪里？答：明确各级责任、中央地方分担、经费省级统筹、管理以县为主。5、“经费

3、省级统筹”的涵义是什么？答：实行在国务院领导下，经费统筹以省为主。省级政府负责统筹省级以下各级政府的资金分担比例；统筹安排中央转移支付资金；统筹制定辖区内经费保障机制改革的各项具体政策措施。6.“管理以县为主”的涵义是什么？答：县级政府作为义务教育经费的直接管理者和使用者，要按照改革的要求，认真履行职责，将中小学各项经费全额纳入预算，科学合理分配资金；建立健全科学规范、高效快捷的资金拨付制度，确保资金及时足额到位；建立健全中小学财务管理制度，加强监督检查，提高资金使用效益。确保义务教育经费保障机制改革顺利实施。7

4、、我省享受义务教育保障改革政策的对象包括哪些？答：义务教育阶段公办学校就读的学生，包括特殊教育学校和职业初中的在校学生；义务教育阶段民办学校，沿用去年做法，本着“强化政府义务、减轻群众负担”的原则，由各地研究制定具体政策予以妥善解决。8、我省企事业单位所属义务教育阶段中小学如何实施义务教育保障机制改革？答：农垦、林场、企事业单位等所属义务教育阶段中小学经费保障机制改革，与所在地区同步实施。按教育事业统计口径，统计为“农村”、“县镇”的义务教育阶段学生，按属地管理原则，执行农村义务教育经费改革政策，所需经费中央和省

5、按2006年统计学生数补助各地，由所在地政府落实到学校；统计为“城市”的义务教育阶段学生，执行城市义务教育经费改革政策，所需经费由各市予以保障。1=19.我省对城市学校实施义务教育经费保障机制改革是如何规定的?答：城市义务教育阶段学校就读的学生按省定“一费制”标准免除学杂费，补助资金下达到学生学籍所在学校。10、我省实施新机制对进城务工农民子女是如何规定的？答：进城务工农民子女在城市义务教育阶段就读的，以及城区“农村”学生统计为“城市”的，人随学籍走，执行所在城市同等政策。11、实施新机制改革如何区分农村和城市义

6、务教育阶段学生?答：2008年，中央和省在核定义务教育补助经费时，以2006年度教育事业统计学生数为准计算。按教育事业统计口径，统计为“农村”、“县镇”的义务教育阶段学生，纳入农村义务教育保障范围；统计为“城市”的义务教育阶段学生，纳入城市义务教育保障范围。12、实施义务教育经费保障新机制后，学校还可以向学生收取哪些费用?答：农村义务教育阶段学校除收取作业本费一项代收费项目和寄宿生住宿费外，不得出台任何收费项目，严禁再向学生收取其他任何费用。城市义务教育阶段学校继续免除学杂费，免学杂费资金由财政按照“免一补一”的

7、原则予以保障。从严控制借读费。13、如何建立教育收费公示制度？答：2002年5月，原国家计委、财政部、教育部联合下发了《关于〈印发教育收费公示制度〉的通知》（计价格[2002]792号），要求各级各类学校都要建立教育收费公示制度。《通知》中规定，学校要在校内通过公示栏、公示牌、公示墙等方式，向学生公示收费项目、收费标准、收费依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等内容；各级价格、财政主管部门和教育行政部门耍通过报刊、电视、广播等新闻媒体，向社会公示各级各类学校收费政策与规定，以及调整情况，并督促学校

8、做好教育收费公示工作。各级各类学校都要严格执行国家和省级人民政府规定的收费项目、标准及范围等。禁止越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”O14＞实施义务教育经费保障机制后，地方各级政府如何保障对义务教育的投入?1=11=1答：各地要调整财政支出结构，继续加大教育投入，原来已经安排的资金不能撤岀，要继续用于义务教育，确保总体经费的稳定增长，防止出现