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1、中国能源建设集团湖南省火电建设公司标准工程项目分包安全管理标准Q/501-213.09-20121范围1.1本标准规定了项目分包工程的安全管理要求和办法。1.2本标准适用于项目分包工程的安全管理工作。2引用标准本标准主要依据《中华人民共和国安全生产法》、中国能源建设集团有限公司《安全生产管理暂行办法》、公司《质量、职业健康安全、环境管理手册》等制定。3术语3.1专业分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质等级的专业分包商完成的活动。3.2劳务分包是指施工承包商或者专业承包商将其承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质等级的劳务分包商完成的
2、活动。4管理职能4.1公司工程部是分包方资格审查(主审施工资质、施工能力、施工范围)、考核的归口部门,负责分包单位的信息收集、资质审查、履约能力考察管理,适时动态公布合格分包方名单。4.2公司安监部协助工程部做好分包方资格审查工作,主审安全资质,负责分包方的安全资质、特殊工种上岗证等的审查和安全考核,协助合格分包方的考核评价工作。4.3项目工程部和专业公司是分包工程安全管理的责任主体,对分包工程安全文明施工实施全过程的管理。4.4项目安保部是分包工程安全监督责任主体,对分包单位安全文明施工,以及管理责任主体单位的分包安全管理工作实施监督管理。5管理内容与要求
3、4.1分包单位安全资质审查3.1.1公司安监部对拟参加公司工程投标或拟申请进入公司合格分包方名单的分包单位进行资质审查,并对己进入公司合格分包单位名单的分包单位进行动态监控,及时追踪其安全资质文件、相关证照的有效性、合法性。5.1.2分包方资格经过公司资格审批程序审查通过后由工程部在CMIS±公布其审查结果,各项目部才能允许该单位参与投标。5.1.3项目安保部对拟参加项冃分包工程投标的分包单位或己经公司许对拟进场施工分包单位进行安全资质审查,并对进场后的分包单位安全资质文件、相关证照及时追踪,确保有效性、合法性。5.1.4分包单位安全资质审查的主要内容,包括
4、但不限于以下:a.具有法人资格的营业执照和施工资质证书。b.经过公证的法人代表授权委托书。c.政府主管部门颁发的安全生产许可证。d.分包单位施工简历、近三年安全施工记录。e.确保安全施工的技术素质(包插项FI负责人、技术负责人、安全管理人员等)及特种作业人员取证悄况。f・安全管理机构、体系及其人员配备.g.保证施工安全的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。h.安全文明施工管理制度。5.1.5项目安保部在进行分包单位安全资质审查时,应认真填写《分包单位安全资质审查表》(附录A),并按照《分包单位安全资质审查及备案保存资料一览表》(附录B)要求,留存分包单位
5、安全资质审查资料复印件或原件,作为见证性资料附在《分包单位安全资质审查表》后。5.1.6公司工程部在每年组织对分包单位进行年度考评时,应组织各部门对分包单位所有资质文件、证照等进行全面审核和更新。凡资质文件、证照过期、作废的单位,不得列入公司合格分包方名单。5.2分包合同签订5.2.1分包合同应规范,表述清楚,有关安全内容必须详细具体,不得出现违反有关法律法规的条款和字眼。5.2.2签订分包合同时,应与分包单位同时签订《安全施工协议》,作为合同附件,《安全施工协议》应以公司提供的范本为参考,结合现场施工实际情况拟定。5.2.3分包合同、安全协议的签字人必须是
6、发包方和分包方法定代表人或法定代表授权委托人,如签字人是法定代表授权委托人,应同时保存授权委托书。项冃安保部应收集所签订的《安全施工协议》存档。5.3分包单位入场及分包项目开工5.3.1分包单位进场时,分包项冃主管责任部门(项目专业公司或项目工程部)应督促分包单位开展以下工作并提供资料:5.3.1.1督促分包单位提供进场施工人员基本情况一览表(附录C)及体检合格证明文件。5.3.1.2替促分包单位提供进场施工机械及工机具一览表(附录D),并组织对分包单位进场施工机械及工机具进行入场检查检验。5.3.1.3督促或组织分包单位进场施工人员进行入场安全教育与考试,
7、并将考试成绩登记在进场施工人员基本情况一览表中。5.3.1.4就公司及项目部安全环境管理的要求、现场及分包项冃主要危险源及控制措施,组织对分包单位现场负责人、主要技术管理人员、专职安全员进行安全交底,并做好交底记录留存。5.3.2检查上述4项工作均完善,记录齐全的情况下,项目安保部门方可在分包单位开工报告上签字同意开工。5.4分包工程过程控制和考核5.4.1项FI部各分包项目主管责任部门、监督部门应加强对分包单位的监督和管理,防止分包单位出现挂靠、二次分包、层层转包等现象。5.4.2分包项目主管责任部门(项冃专业公司或项目工程部)应将分包安全管理工作落实到本
8、单位的日常工作之中,严格按照分包单位与班组“无差别”
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