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1、浙教办财(2017)42号各处室:为进一步加强厅机关财务管理,规范财务管理行为,严肃财经纪律,促进廉政建设,提高资金运行效率和使用效益,保证厅机关各项工作的顺利完成,根据中央、省委关丁•党政机关厉行节约、反对浪费的相关精神,以及国家有关财经法规和制度规定,结合厅机关实际,我办制定了《浙江省教育厅机关财务管理暂行规定》,现印发给你们。执行中有何问题,请及时反馈办公室。浙江省教育厅办公室2017年5月25日浙江省教育厅机关财务管理暂行规定第一章总则第一条为进一步加强厅机关财务管理,规范财务管理行为,严肃财经纪
2、律,促进廉政建设,提高资金运行效率和使用效益,保证厅机关各项工作任务的顺利完成,根据中央、省委关于党政机关厉行节约、反对浪费的相关精神,以及国家有关财经法规和制度规定,结合厅机关实际,特制定本办法。第二条厅机关财务管理的基本原则是:量入为出,保障重点,兼顾一般,厉行节约,制止奢侈浪费,降低行政成本,注重资金使用效益。第三条厅机关财务管理的主要任务:严格执行国家有关法律、法规、财经纪律和财务制度;科学合理编制部门预算,保障厅机关工作正常运转的资金需要;严格预算执行,不断提高预算执行率和使用绩效;加强非税收入
3、管理,依法组织收入;加强国有资产管理,确保国有资产的保值增值和安全完整;建立健全内部财务管理制度,控制和监替单位财务活动;及时编制决算和财务报表,定期开展财务活动分析,如实反映单位财务状况。积极配合审计、纪检等相关部门进行财务监督和检查。第四条厅机关财务管理的资金为公共财政预算资金和其他资金。第二章财务管理机构和人员第五条厅机关各项经济活动在委厅领导下,遵循决策、执行、监替相互分离的原则,构建决策科学、执行坚决、监督有力的经济运行机制。第六条重大经济事项由厅长办公会议或工委会研究,省纪委派驻纪检组监替;资
4、金收支由厅财务部门统一管理和核算,计财处主要负责厅屈部门预算单位的财务管理,办公室负责厅机关本级财务管理;厅机关纪委和审计处共同负责对经济活动监督管理,定期籽查,及时发现、纠正和改进经济活动中的问题。第七条厅财务部门应根据经济活动需要设置相应财务岗位,配备相应的专职财会人员;财会人员应持有相应的专业资格证书,每年有计划地安排财会人员参加职业道德教育和业务知识培训,保持财会人员队伍相对稳定。第八条财会人员应有计划地进行岗位轮换,对不具备轮岗条件的财务岗位,应对其有关业务开展财务检查或专项审计等控制措施。第九
5、条会计、稽核人员与出纳人员应相互分离,分岗设置。会计人员不得直接管理现金及支票,出纳人员不得在没有会计人员稽核的情况下支付现金及支票。第十条出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入支出、债权债务账目的登记工作。单位财务专用章、银行备案的印章、数字证书等会计签章应分别保管,按规定使用,严禁一人保管支付款项所需的全部签章。第三章预算管理第十一条预算管理实行“标准统一、归口统筹、集体决策、分级执行”的层级管理形式。第十二条厅财务部门负责教育厅部门预算编制、执行及决算等管理工作,编制上报综合财务报告及相关报表(计财处
6、负责厅属部门预算单位,办公室负责厅本级)。厅机关预算由收入预算和支出预算组成。第十三条预算编制应做到程序规范、方法科学、编制及时、内容完整、项FI细化、目标合理、依据充分、数据准确。第十四条加强预算内部细化管理,根据业务处室职责分工和项冃管理要求,分解、下达预算指标,严格执行内部预算追加调整报批程序。第十五条严格预算执行,强化预算约束,坚持按项目、按进度支出,不随意变更预算项目,不超预算安排支出。及时对预算执行进度进行通报,建立预算安排与预算执行进度挂钩机制。第十六条实行预算管理主体责任制。项FI支出预算
7、的具体实施处室及项FI负责人是本项目支出预算编制、执行的责任处室和责任人,承担着规范预算编制、按序时进度实施和支出目标绩效考核等主体责任。第十七条加强决算管理,确保决算真实、完整、准确、及时,加强决算分析和分析结果的运用,形成单位预决算相互反映、相互促进机制。第十八条建立健全“编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有反馈、反馈有应用”的预算绩效管理机制,强化事前、事中绩效跟踪,有效实施重点项目绩效评价,注重绩效结果应用。第四章收入管理第十九条收入包括财政拨款收入和其他收入。财政拨款收入是指从省级财政部门
8、取得的财政预算拨款资金;其他收入是指依法取得的除财政预算拨款收入以外的各项收入。第二十条国有资产处置和出租出借取得的收入,应当按有关规定及时足额上缴,不得隐瞒、滞留、截留、挪用和坐支。第二十一条进一步加强票据管理,建立票据的领购、发放、使用、核销等方面管理台账,落实专人负责票据管理,实行限量领用、交旧领新制度。第五章支出管理第二十二条建立健全厅机关经费审批制度,经费支出应当全部纳入厅机关部门预算,严格执行各项财经制度,科学合理
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