新建 dangdaihui

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1、今后五年全市工作的指导思想　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、富民强市主线，全面加强经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，不断提高党的建设科学化水平，团结带领全市人民，在加快建设现代化滨湖大城市的基础上，把合肥打造成为现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市方向迈进，充分发挥合肥在全省发展大局中的核心辐射带动作用，为建设美好安徽多作贡献。　　今后五年的奋斗目标　　在转变经济发展方式的基础上实现

2、“三个翻番”，即地区生产总值翻番，达到7000亿元；财政收入翻番，达到1100亿元；城乡居民收入翻番，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到37500元、13500元。科学发展的体制机制更加完善，创新能力显著增强，对外开放度不断提高，统筹城乡发展、促进区域协调发展取得新突破；民主法制建设不断加强，公民政治参与有序扩大，基层民主制度更加完善，依法治市深入推进，全社会法制观念进一步增强；社会事业全面进步，就业更加充分，社会保障体系和公共服务体系进一步完善，社会管理体系更加健全，良好社会风尚进一步弘扬；生态建设、环境保

3、护和资源开发利用取得新成效，生态环境更加优美，可持续发展能力进一步提升，生态文明观念在全社会牢固树立；党的建设全面加强，党的建设科学化水平进一步提高。　　顽强拼搏，推进科学发展新跨越　　推进经济社会更大发展，必须紧紧围绕实现奋斗目标，集中精力做好以下六个方面的工作：　　坚持走高起点可持续的城市化发展之路，全力推进现代化新兴中心城市建设　　按照建设现代化新兴中心城市的要求，优化城市发展空间布局，统筹空间资源配置利用，以前瞻性的规划引领城市建设与发展。　　抓紧做好新一轮城市总体规划和土地利用总体规划的修编，统筹做好人口、资源

4、、环境规划。按照“生态优先、中心提升、组团拓展、区域协同、特色彰显”的思路，构建现代化新兴中心城市框架。　　坚持走新型工业化发展之路，在现代产业基地建设上实现新突破　　着眼于做大经济总量和转变经济发展方式的双重任务，以战略性新兴产业为先导，以先进制造业和现代服务业为支撑，以现代农业为基础，进一步提升产业层次、做大产业规模，加快构建现代产业体系。　　以提升工业园区承载功能为重点，筑牢新型工业化发展平台。适应发展需要，加快国家和省级开发园区整合、扩容、升级。抓住皖江城市带承接产业转移示范区等建设重大机遇，以项目为抓手，加快建

5、设承接产业转移示范园区和自主创新示范区，加快引进、培育重点产业和骨干企业，加大本地配套能力建设，积极推进产业集群式发展。实施差异化发展和名牌兴企战略，让“合肥创造”、“合肥制造”比翼齐飞。继续把促进民营经济发展放在重要位置，加大政策支持力度，营造优良的投资发展环境，支持中小企业做大做强。到“十二五”末，培育发展2~3户年产值超500亿元、30户年产值超百亿元的企业集团，形成一大批支柱企业；基本形成新型平板显示、新能源、家用电器3个两千亿元级产业，汽车及零部件、装备制造、食品及农产品加工3个千亿元级产业；培育发展一批成长性

6、强的500亿元级产业，推动新型建材、新型矿业、精细化工等一批具有良好基础的产业加快发展。坚持走创新发展之路，在创新型城市建设上取得新成效　　紧紧抓住安徽国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区建设的重大机遇，加快合肥国家创新型试点市建设，进一步把科教优势转化为核心竞争优势。　　编制出台国家创新型城市建设总体规划，健全完善推动自主创新政策体系。深入实施创新推动战略，全面推进科技创新、体制机制创新和管理创新，激发创新活力、集聚创新要素，加快建设全国重要的高新技术研发及产业化基地和区域创新中心，不断提升自主创新能力，加

7、快推进经济发展方式转变。加快集聚和激活创新人才资源，大力引进高层次创新创业领军人才，发展壮大产业创新团队；加快人力资源市场建设，推动高技能人才岗位对接。积极搭建创新平台，基本建成“一中心、三基地”等项目，合肥高新区在国家级高新区“第一方阵”中争先进位。进一步发挥战略性新兴产业研究院的作用，支持企业、高校院所组建实体性的产业技术创新战略联盟，支持国内外大企业大集团来肥设立区域性研发中心，加快推进科技成果转化。重点加强促进自主创新、保护知识产权、加强社会信用建设、政府优先采购自主创新产品等领域的地方立法，加快构建完善的制度保

8、障体系。继续办好中国·合肥自主创新要素对接会，建设中国中部技术产权交易所和科技成果展示交易中心。力争通过5～10年的努力，基本建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市。　　坚持走统筹发展之路，在城乡一体化发展上达到新水平　　深入贯彻“三化同步”的重大部署，继续在发展规