英吉沙县新农保修改

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1、英吉沙县新型农村社会养老保险试点实施办法为认真做好新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作，全面加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，切实解决农村居民老有所养问题，根据《新疆维吾尔自治区新型农村社会养老保险试点实施方案》（新政发〔2009〕88号）精神，结合英吉沙县经济社会发展状况和新农村建设实际，特制定本实施办法。一、目标任务通过深入开展试点工作，积极探索和全面建立与英吉沙县农村经济社会发展水平相适应，个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，社会养老与家庭养老、土地保障、社会救助相补充的“新农保”制度，不断提升农民老年基本生活保障能力，确保广大农民

2、群众充分享受改革发展成果，全面体现社会主义制度优越性。二、基本原则试点工作坚持以科学发展观为指导，按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的目标要求，着力做到“六个坚持”：一是坚持从农村实际出发，低水平起步，筹资和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；二是坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相适应，注重社会公平；三是坚持政府主导和农民自愿相结合，引导农民普遍参保；四是坚持鼓励中青年农民积极参保、长期缴费、多缴多得;五是坚持政府补贴、集体补助量力而行、逐步到位、逐步提高；六是坚持自治区确定的基本原则和主要政策，对参保居民实行属地化管理。三

3、、参保范围年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险且有英吉沙县农村户籍的居民，均可在户籍所在地自愿参加“新农保”。四、基金筹集-6-“新农保”基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。（一）个人缴费。“新农保”个人年缴费标准从100元起步，设定100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人可根据本人及家庭经济状况按年度自主选择，多缴多得。今后，自治区将根据农民人均收入增长等情况适当调整缴费档次。（二）集体补助。有条件的村集体可对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。同时，鼓励各类企事业单位、社会团体

4、、民办非企业单位、个体经济组织及个人为参保人缴费提供资助。（三）政府补贴。对缴费参保人员，政府给予每人每年30元的补贴，所需资金由自治区财政给予补助。对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准按自治区人民政府有关办法执行。对一、二级重度残疾人，每年按最低缴费档次给予全额补助。其中：县、乡两级各承担30%，村集体承担40%，村集体无力解决的，由乡级自行调剂解决。对农村低保人员，家庭人均年收入在700元至500元（含500元）之间，每年按最低缴费档次给予补助30%；年收入在500元至350元（含350元）之间，每年按最低缴费档次给予补助50%；年收入

5、在350元以下的，每年按最低缴费档次给予全额补助。具体费用由乡村两级共同承担。对重度残疾人和低保人员的两项补贴，只能选择其中一项，不能重复享受。五、个人账户的建立与管理-6-社会保险经办机构为每个参保人员分别建立终身记录的个人账户，个人缴费、政府补贴、集体补助及各类企事业单位、社会团体、民办非企业单位、个体经济组织、个人对参保人缴费的资助，全部记入个人账户，完全积累，实账管理。个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期同期存款利率计息。六、养老金待遇计发办法参保人符合养老金领取条件的，可按月领取养老金至终身。养老金待遇由基础养老金和个人

6、账户养老金组成。（一）基础养老金。基础养老金标准为每人每月60元。其中：由中央财政每人每月补贴55元、县级财政每人每月补助5元。（二）个人账户养老金。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人缴费期间死亡或领取养老金期间死亡的，其个人账户中的资金余额，除政府补贴的本息外，可依法继承；政府补贴储备余额，用于继续支付其他参保人的养老金。七、养老金待遇享受条件年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇、有本县农村户籍的老年人，可以按月领取养老金。在本试点实施办法经自治区人民政府正式批准之日起，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇

7、的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。县劳动就业保险管理局通过银行代发的方式，每月按时足额为参保人员发放养老金待遇。八、待遇调整根据经济发展、物价变动和自治区有关政策等情况，适时调整“新农保”基础养老金最低标准。九、基金管理“新农保”-6-基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，并按有关规定实现保值增值。县劳动就业保险管理局开设“新农保”基金收入户和支出户，收入户

8、主要用途是暂存农民个人缴纳的养老保险费和向财政专户上缴的养老保险费收入；支出户主