我国刑事简易程序的反思和完善

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1、承诺书孀吊本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立完成的，学位论文的知识产权属于太原科技大学。如果今后以其他单位名义发表与在读期间学位论文相关的内容，将承担法律责任。除文中已经注明引用的文献资料外，本学位论文不包括任何其他个人或集体已经发表或撰写过的成果。学芜褥,El铲。王{雅200∥年兰坩日⋯r～引言置I吉J-#j随着我国经济的高速发展，社会进入转型时期，犯罪案件增多与有限的司法资源之阉的矛鹰霞益突感。謦蓠，公安司法机关酌办案压力增大，诉讼瘸蓑延长，诉讼效率低下以为世人指责，司法公正实现的实效大打折扣，而诉讼成本的上升，对当事人

2、丽畜也往往不堪负重。其结果导致公正与效益这两大价篷之闻的失衡。在这种情况下，仅依靠增加司法人员数量，增加司法投入并不具有太多的现实性，也不是解决问题的根本途径。两借助诉讼程序刨藜以尽快处瑗案俘、纯解矛蓐、增近社会成员对司法制度的依赖与信任，无疑是务实的态度。设立简易程序是当今世界各国刑事诉讼劁度改革秘发震静一大趋势，其主要瑟盼就在于对公正价值和效益价值加以适当熬协调，以避免或缓解两者的冲突和矛盾。1996年我国烈枣诉讼法修改瞧增设7篱易程拳，觚面使大量事实清楚、情节蒿单的轻微刑事案件得到迅速的处理。该糨序的运用，减轻了检察机关派员出庭的压力

3、；对法院蔼言，审判压力也有所缓解，毽其应有的霹法功憝趱来得至

4、j充分发挥，魏：适用率有限，基层法院适用简易程序审理的案件占全部刑搴案件的比例为20％左右；司法仍不经济，效率不很高；犯器嫌疑人、被告入熬处境没有太大的改善等等。针对这些问题，只有进一步完善刑事简易程序防止司法资源不必要的浪费，促进案件的合理分流，防止出现司法拖延是十分必要戆。这是一层罄懿。提高诉讼效率，促进我函司法资源合理配置的同时，对于确保我国普通刑事审判程序的公正化、合理化也是十分必要熬。“没有残熟的普通程穿就不会有科学的简易程序”。与此相应，没有科学合理的简易程序就不会有

5、成熟普通程序的大量实践。这是第二层目的。从长远的角度来看，中国普通程序的改革与简易程序的设立配套丽行，方能确保公正与效率这两大价值日标得到合理的协调，才能实现良好的效果。因此，我国刑事简易程序需要进行进一步完善与创新，从两在确保司法公正的基础上真正提高诉讼效益，这是当前十分紧追而有意义的事情。本文从探求简易程序的法理基础入手，对世界几个国家的刑事简易程序进行介绍，借鉴其立法精髓，进而透视我禽现行刑事简易程序翻度及实践运彳笮，提出完善我国刑事篱易程序的具体措施，构建中国式处罚令程序的设想。第一章刑事简易程序的理论基础和价值取囱第一章刑事简易程

6、序的理论基础和价值取向公正与效益，一直是黧事诉讼熬两大基本的挽毽蚕标。它们的协调统一，是各国所孜孜以求的。但是，显而易见，它们二者之间始终存在着难以否认的矛盾。简易程枣兹设立就是在公歪与效益之闻寻求一种平衡。如何协调二者之闻的关系残巍简易程序必须面对的问题。研究刑事简易程序，有必要从刑事诉讼程序的公正和效益掰大徐值蠢标谈起。1．1刑事诉讼程序中公正价值与效益价值的涵义l。1．1公正徐僮在刑事诉讼中，公正就是“国家专门机关在刑事诉讼过程中充分注意对诉讼当事人帮参与人的权利保护，严格按照法律程亭平等兹进行，傈诞对事实认定翡真实性和处理的公正性，

7、从而获得社会公众最大限度地满意与对社会法制程序的维护和惑心酶良驽心态。努①这一概括包含了两释含义：一方面是匿家在实施法薄上酶公正；另～方面是公众在心态上的公正感。掰事诉讼所追求的公正分为实体公正蠢程痔公正。实俸公正，霹结暴公正，是指在发现或查明事实真相的基础上行使司法裁判，正确遴用实体法，确定有无犯罪、谁犯罪驻及犯嚣蕊轻重程度等一系劐砑题，对犯罪者进行惩毳，以维护社会裁亭翻公众利益。司法裁判以准确的事实认定为依据，是实体藏义的核心所在。程序公正，即过程公正，指诉讼程痔方面体现酶公正。‘‘程窿正义主要是指那些其权益可熊受到裁判者裁判结果直接影

8、响的人受到应得的对待。换言之，程序正义作为一种法律价值，旨在从伦理道德方面对裁判者与被裁判者之瓣翡权剩义务关系捧缕淀整帮规范。"②实体公正与程序公正构成了刑事诉讼所追求的公正内涵。公正是法律制度数灵魂，它不仅关系到基本法律制度熬梅建，也关系到公众对法律制度的信仰，关系到司法机关自身的形象。同时，通过公正的实施刑事诉讼法，使诉讼参与人充分行使其诉讼权剩，从谣及时准确地惩治犯罪，保障无辜者不受伤害，降低诉讼重复率，提高办案效率。这样，公芷又为熟它价值的实现奠定了基础。故，理所当然应将其置于刑事诉讼徐值嚣标豹酋位。简易程序与诉讼公正之间存在如下关

9、系：其一，就实体公正而畜，简易程序并未降低得出公正判决的可能性，因为多数国家仅将简易程序适用于案情简单、争议不④赖宁、赵树荣．论刑事诉讼价值fAl．中国法学袅诉讼法学研究会论文f