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时间:2019-02-11
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1、渔业局的年度安全生产工作计划 为深入贯彻落实中央、省委省政府、XX市委市政府及XX市委市政府有关安全生产工作的一系列指示精神,进一步明确渔业安全生产各项目标任务,切实加强和改善我市渔业安全生产管理工作,建立健全渔业安全生产监督管理长效机制,促进我市渔业安全生产形势持续稳定好转。根据福建省海洋与渔业厅、XX市海洋与渔业局《关于印发2015年渔业安全生产工作计划的通知》和上级有关渔业安全生产工作部署,结合我市渔业安全生产实际,制定本计划。 一、指导思想 深入贯彻落实总书记、总理关于安全生产工作的重要批示指示和省委省政府、XX市委市政府及XX市委市政府腾加强安全生产的重要决策部
2、署,按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管理”的总要求,以深化渔业安全管理体系建设为抓手,突出工作重点,着力破解渔业安全生产瓶颈问题,立足积极预防,强化综合治理,有效防范和遏制渔船生产安全事故,推动全市渔业安全生产形势持续稳定。 二、工作目标 控制一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故。把渔船生产安全事故死亡人数和较大以上事故起数控制在XX市局、市政府安委会下达的年度安全生产目标责任范围内。 三、工作内容 ㈠强化安全责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责”规定,下达2015年渔业安全生产目标责任,强化渔业安全生产监督管理,计划于6月份、12月份开展渔业安全生产目标责任制落实情
3、况半年与年度督查考评。强力推进各乡镇、渔村落实渔船安全生产日常管理属地责任,强化渔业安全生产目标责任落实到每一艘渔船的船东船长,促进渔业安全生产形势稳定。 ㈡加强安全宣教培训。一是认真贯彻《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》和省厅、市局有关渔业安全生产宣传教育工作部署要求,力争做到44.1千瓦以上渔船船东船长安全警示教育的全覆盖。二是充分发挥宣传媒介作用,广泛利用led平面媒体、电视、广播、互联网、手机短信、发放宣传材料和物品等各种宣传媒体,加大对“打非治违”、安全生产标准化建设活动等各项专项行动的宣传力度,在渔区、渔村营造良好的宣传氛围。三是加强渔船民末端宣传教
4、育,利用大风或台风天气渔船民回港避风、执法人员各种登检渔船等与渔民直接面对面的有利时机,紧紧围绕渔业安全生产任务要求、“安全生产月”主题等内容,宣传船东船长主体责任意识,宣传船员安全行为规范和安全生产及应急自救常识,宣传相关法律法规和规章制度知识,逐步增强船员的安全生产意识。四是适时举办船员持证培训班,紧紧结合警示教育讲座,2015年计划在全市重点渔村举办2-3期船员培训,受训人员300人;继续与厦门、XX市海事局合作,在重点渔村举办1-2期商渔船防碰撞警示教育培训班,受训人员200人。 ㈢保持安全检查高压态势。一是加大安全检查。深入组织开展渔业“打非治违”、护渔行动、渔业安
5、全生产专项检查等行动,特别是第一、三季度渔业船舶水上事故多发期间,切实加强重点区域、重点时段、敏感时期的港口检查与海上巡查,依法查处各类渔业非法违法、违规违章生产行为,严格落实一线渔港中队日常巡查机制,切实加强渔港及渔港内渔船的安全执法检查,努力实现在伏季休渔期间对全市所有渔船至少进行一次安全检查,及时排查安全隐患。二是落实安全隐患整改。在抓好渔船安全检查的同时,把重点切实放在渔船安全生产隐患的整改问题上,对排查发现的隐患,每月制作隐患清单,继续推行渔船安全隐患整改镇、村、中队相关责任人员签名把关制度,对在规定限期内仍未落实整改到位的渔船,一律上报省厅“黑名单”。三是加强与边防
6、、海事等涉海部门的沟通协调,强化市、镇、村三级联动机制,建立健全渔业安全联合执法机制,增强执法合力,提高执法成效。 ㈣全力做好渔业应急管理工作。一是做好我市现有渔船船载终端开机上线工作,增强科技在渔业安全生产中的支撑力,规范建立渔船终端定期巡查通报制度,努力提高全市船载终端的上线率,同时,还切实按照省厅有关要求,积极配合做好北斗卫星通讯系统的建设,配合省厅做好升级改造海上渔业安全应急指挥系统,建成“福建省海洋与渔业应急指挥决策支持系统”。二是进一步完善《防汛防台风应急服务指南》,强化应急管理,重点抓好应急系统人员操作、应急通讯联络、应急搜救处置及渔船编队实效。严格按照上级防台
7、防汛工作部署和有关预案的要求,精心组织实施,强化监督检查,切实把渔业防台防汛措施具体落实到渔港、渔船、渔排责任主体,力争渔业防台防汛期间“不死人、少损失”。三是进一步强化应急预警,及时发布极端天气和恶劣海况信息,提醒、警示船东船长采取正确的应急防范措施。四是继续组织开展应急处置演练,结合船员培训,基本实现每名船员都能完成一次应急自救操作(包括渔船紧急消防灭火、船员紧急穿戴救生衣、熟悉救生筏操作、应急包扎自救等),努力提高机关应急处置能力和船员应急自救互救能力,最大程度地保障渔民生命财产安全。
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