【7A版】关于对展开方案生育村民自治任务的几点思索.doc

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1、7A版优质实用文档关于对展开方案生育村民自治任务的几点思索随着人口与方案生育任务重心的不时下移，方案生育村民自治任务在灵台县一些中央已失掉了片面开展，其任务内容、任务方式已失掉充沛扩展和转变，为推进全县方案生育任务安康深化展开起到了指点和引路作用。但在实践任务展开中，还遇到了不少阻力和困难，存在着一些不容无视的问题，需求在临时的任务实际中不时探求尝试、总结完善。[范文先生网文章-给力范文网帮您找文章]一、以后方案生育村民自治任务中存在的主要问题一是看法仍有差距。一些乡、村干部以为方案生育任务是“天下第一难事”，广阔群众的生育志愿和国度的生育政策之间还存在着一定差距，“老百姓天生就服管，

2、没人管他们反而不顺应”37A版优质实用文档7A版优质实用文档，人口与方案生育任务还是要经过强有力的行政手腕来推进，推行方案生育村民自治，村民不能够自己管好自己的事情，实行方案生育村民自治，缺少群众基础，条件不成熟，不契合实践。二是村规民约不尽规范。一些村制定的方案生育村规民约，村民应享用的权益与承当的义务极不对等，对村民规则的义务和限制、制约措施多，享用的权利、民主、政策措施少，过火强调村民的违约责任，在详细执行进程中违约行为频繁，很难找到适宜的处置途径。三是经费保证缺乏。近年来，虽然各级政府、计生部门不时加小气案生育经费的投入，但在村、社、组计生干部的报酬落实上仍显缺乏。乡计生专干岗

3、位津贴每月30元，是岗位津贴行业中最低的，村计生专干每年1200元，社宣传员每年120元，自管小组长每年360元，按天平均区分仅为3.3元、0.33元和0.98元，报酬水平偏低。同时村级没有任何活动经费，不能顺应任务要求。四是村民参与看法不强。以后，绝大少数中央的群众文明素质较低，法律看法淡漠，虽经多方宣传，但一些群众对村民自治任务仍漠不关心，自觉参与看法不强，以为是乡村干部的事情，给任务片面展开带来了一定的难度。二、展开方案生育村民自治任务应着重掌握的几个问题要使方案生育村民自治任务失掉安康开展，使之构成良性开展的任务机制，应着重处置好以下几个方面的问题：1、提高思想看法是前提。要从

4、基本上转变广阔干部和群众对推行方案生育村民自治任务的错误看法，应当在不时丰厚任37A版优质实用文档7A版优质实用文档务内容、完善任务机制、逐渐推进的基础上，进一步增强《村民委员会组织法》、《人口与方案生育条例》等法律法规的宣传教育，在实践中空虚和完善《村民自治章程》和村规民约，经过扎实有效的任务和为群众带来的实惠，逐渐转变各级干部和群众的思想看法，从而完成要我自治向我要自治目的的转变。2、实行村民管理是主体。在方案生育村民自治进程中，要充沛调动村民参与的自动性和自觉性，就必需突出广阔村民是管理主体这个重点，所以在任务的展开中，应当严厉依照《村民委员会组织法》、《村民自治章程》，由全体村

5、民选举自己的管理机构和管理人员，讨论制定村规民约，依法签署方案生育协议，并严厉依照规则和协议办事。3、丰厚活动内容是载体。推行方案生育村民自治，要充沛发扬乡、村青年团、妇联、方案生育协会等群众组织的作用，经过他们普遍展开内容丰厚、方式多样的文明、体育活动，积极展开为群众办实事、办坏事活动，协助、参与方案生育各项任务的管理和监视，真正完成群众自我教育、自我管理、自我效劳的目的。4、保证资金投入是基础。各级要采取各种措施，积极筹措资金，不大加大投入，全力保证村级方案生育正常任务运转和计生干部报酬的落实，这是推行方案生育村民自治的重要条件。在现阶段群众的生育愿望还没有失掉彻底改动的状况下，各

6、级计生干部特别是村、社、组计生干部所要承当的任务任务还十分艰辛，任务压力也很大，假设不能再从经费和报酬上加以落实，任务展开起来难度将更大。5、强化任务指点是关键。《村民委员会组织法》第四条规则：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的任务给予指点、支持和协助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”。因此，在推行方案生育村民自治任务的进程中，乡镇人民政府应当在任务“指点”上下功夫，支持和协助村级处置任务中出现的新状况、新问题，但不能包办替代。同时，村委会应当接受乡镇人民政府的指点，承当起方案生育的管理与效劳职责，到达村民自治的目的。总之，展开方案生育村民自治任务，是充沛发扬广阔人民群

7、众主人翁作用，表现以人为本、[1][2]下一页37A版优质实用文档