【7A版】关于加快农民专业协作经济组织的开展及对策建议.doc

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1、7A版优质实用文档关于加快农民专业协作经济组织的开展及对策建议关于加快农民专业协作经济组织的开展及对策建议一、背景以后经济全球化和我国社会主义市场经济逐渐树立与完善，农户小消费与大市场之间的矛盾日益突出。因此，如何提高农民的组织化水平，由一家一户势单力薄空中对市场，转变为千家万户结合起来有序进入市场，开展和壮大自己，这是处置“三农”问题的有效途径。农民专业协作经济组织正是为了克制农户分散运营，引导农民有序进入市场，促进农业增产、农民增收的背景下发生的。《农业法》将开展农民专业协作经济组织作为一项重要准绳，20

2、GG、20GG年两个中央1号文件都提出要鼎力开展专业协作社和专业协会，十届全国人大常委会已把《农民协作经济组织法》列入立法方案。20GG年5月在浙江省台州召开农民专业协作组织制度树立和立法布置国际研讨会，20GG47A版优质实用文档7A版优质实用文档年1月1日浙江省在全国首个出台实施《浙江省农民专业协作社条例》，这些都旨在鼓舞、支持和促进农民专业协作经济组织安康快速开展。GG市农民专业协作经济组织虽然起步较早，其作用和成效也有目共睹，但与兴旺国度和国际先进地域相比，GG市还只是起步阶段，在开展规模以及运转中还

3、有很多不规范、不成熟的中央，远远落后于以后市场经济快速推进的步伐。浙江省新条例出台后也带来了新的状况和问题。有鉴于此，往年我们对加快农民专业协作经济组织的开展停止了专项调研。二、GG市农民专业协作经济组织开展现状及存在的主要问题（一）开展现状及其特点农民专业协作经济组织是指以农户家庭承包运营为基础，以农民为主要成员，围绕某一专业或产品组织起来的，在技术、资金、推销、销售、加工、储运、开发等环节展开互助协作的经济和技术组织，是农民自我效劳、自我开展和自我维护的一种行之有效的组织方式。GG市的农民专业协作经济组织

4、兴起于20世纪80年代中期，进入90年代后，随着乡村产业结构调整和农业市场化水平的不时提高，农户作为消费运营主体，在参与市场竞争中，为了维护自身合法权益，发生了互助协作的愿望，农民专业协作经济组织迅速开展。依据调查和不完全统计，GG市现有各类农民专业协作经济组织282个，其中专业协作社124个，占专业协作组织总数的43.97%；专业结合社3个，占1.06%；各类专业技术协会138个，占48.94%；行业协会17个，占6.03%。已注销注册157个，占专业协作组织总数55.67%；已制定章程的124个，占总数4

5、3.9%；有农产品注册商标品牌的89个，占总数31.5%。20GG47A版优质实用文档7A版优质实用文档年，全市农民专业协作组织固定资产总额达5862万元；全年销售各类农产品31.29万吨，年运营性支出5.36亿元，平均每个组织189.9万元。全市入社（会）员人数16980人，平均每个组织60人左右，带动农户15万多户。按产业划分：种植业148个，占52.48%；畜牧业67个，占23.76%；水产业44个，占15.60%；林业16个，占5.67%；农机业及其它7个，占2.48%。按效劳方式分：综合效劳的占40

6、%；以购销效劳为主的占4.07%；以技术、信息效劳为主的占31.48%；以加工效劳为主的不到1%。按地域散布：其中市本级2个；南湖区、秀洲区区分为14个和18个；平湖、桐乡、海宁市区分为80个、43个和39个；嘉善、海盐县各为43个。按效劳范围分，同一乡镇内的243个，占86.17%。跨乡镇的39个，占13.83%。按组织领办方式分：由农民牵头领办的15个，只占总数的5.32%；由农业龙头企业、农技部门或其他部门牵头领办的267个，占其总数的94.68%。农民专业协作经济组织开展主要有以下特点：　　　　1、组

7、织类型多元化。很多中央依托乡村丰厚的组织资源，改造和兴办专业协作经济组织，在政策引导下，多种社会资源按市场机制多渠道向农业范围配置和活动，在组织方式上，表现出多部门、多类型、多层次兴办的特点。特别是乡镇农业系统及基层供销协作社，出于自身革新的需求，领办或合办专业协作社；近几年新培育的组织资源，如农业龙头企业、规模运营大户、营销大户、农业园区管委会，依据消费开展需求与种养大户自愿结合起来，兴办各种专业协作组织，出现出愈加微弱的开展态势，很有生气和生机。据调查，目前GG市主要有规模运营（贩销）大户带动型、农技（供

8、销等）部门带动型、龙头企业带动型、股份协作型等4种不同方式的协作社。2、产业种类多样化。GG市的农业产业优势比拟清楚，尤其是经过多年农业结构调整，鼎力添加投入，展开农业综合开发、土地整理、现代农业园区树立，加快了优势特征产业的开展，涌现出了一批特征鲜明、专业化水平较高的“特征乡镇”和“特征专业村”47A版优质实用文档7A版优质实用文档，这些专业乡、村绝大少数依托外地农业产业优[1][2][3][4]