【8A文】《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》.pptx

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1、解读《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》2015年6月5日，中央深改组第十三次会议审议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，会议强调，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。近日，中央办公厅印发了《若干意见》。这是中央关于全面深化国有企业改革的总体精神的重要组成部分，是国有企业改革顶层设计的核心内容前言23一、坚持党的领导加强党的建设是国有企业产权属性与党组织根本属性的内在统一党的十八届三中全会指出：国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。《中华人民共和国公司法》第四条规定

2、：公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利。从产权归属的角度，国有企业必须代表全体人民的利益，承担全民赋予的所有责任。这是国有企业的根本属性。4一、坚持党的领导加强党的建设是国有企业产权属性与党组织根本属性的内在统一党章提出：党的建设必须坚持全心全意为人民服务。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。是否实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党的执政基础有多牢，就在于实现人民的利益有多少。一、坚持党的领导加强党的建设是国有企业产权属性与党组织根本属性的内在统一国有企业

3、的产权属性和党组织的根本属性内在地统一于“人民”。在国有企业发展和改革中坚持党的领导加强党的建设是中国共产党坚持全心全意为人民服务，实现全民利益的重要内容。二、坚持党的领导加强党的建设是保护国有企业出资人财产所有权最根本的途径权钱交易、利益输送、链条性腐败等行为造成大量国有资产流失从2015年巡视、审计、信访等反映的问题如下：1企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙2采购招投标违规谋利3属子女靠山吃山、谋取私利二、坚持党的领导加强党的建设是保护国有企业出资人财产所有权最根本的途径在2014年3月9日参加安徽代表团审议时，习近平总书记指出：要吸取过去国企改革经验和

4、教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会在十八届中央纪委五次全会上，总书记强调：国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。二、坚持党的领导加强党的建设是保护国有企业出资人财产所有权最根本的途径国企改革要从“加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度”到“中央坚持国有企业改革方向没有变”的原则合理把握改革的尺度和边界努力强化企业的经营自主权走向市场、自主经营提防少数个人或小群体，谋取私利，将国有资产据为己有二、坚持党的领

5、导加强党的建设是保护国有企业出资人财产所有权最根本的途径毫不动摇坚持党对国有企业的领导毫不动摇加强国有企业党的建设要让国有企业的利益完全回归全民，就要做到以下“两个必须”三、坚持党的领导加强党的建设是推动国有企业完善现代企业制度的重要内容把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，必须坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。三、坚持党的领导加强党的建设是推动国有企业完善现代企业制度的重要内容国有企业具备三大

6、责任和四大职能：三大责任经济责任社会责任政治责任从国有产权的归属方面：从国有企业的功能方面：01040302市场竞争的主体行业发展的引领宏观调控的有力工具公共品提供的主力军四大功能三、坚持党的领导加强党的建设是推动国有企业完善现代企业制度的重要内容中国特色的现代国有企业制度的重要内容是“人事结合、两个三会有机统一”第一个三会123股东大会董事会监事会第二个三会123党委会工会职工代表大会三、坚持党的领导加强党的建设是推动国有企业完善现代企业制度的重要内容进一步优化法人治理结构，遵循四个转变：纪委对人的结果式的监督监察对事的结果式的监察审计对财的结果式的审计

7、监事会对经营结果的监事动态的流程式的监督动态的流程式的监察动态的流程式的审计进入产业链、价值链和创新链的全流程监事三、坚持党的领导加强党的建设是推动国有企业完善现代企业制度的重要内容在国有企业发展和改革中，必须始终牢记，改革改制不能丢掉党的性质，与国际接轨不能丢掉中国特色，制度创新不能丢掉政治领导，改进管理不能丢掉政治优势。企业党组织必须积极适应新形势、新要求，只有把加强党的领导和完善公司治理完全统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，党组织的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员队伍的先锋模范作用才能得以充分发挥，国有

8、企业的现代企业制度才能得以根本完善，人民的财富才能得以充分保护，全