【8A文】“双重预防体系”建设培训课件.ppt

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1、“双重预防体系”建设工作培训山东济矿民生煤化有限公司“双重预防体系”建设工作培训一、“双重预防体系”建设来源及重要性二、化工企业安全生产风险分级管控体系细则三、化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则四、民生煤化“双重预防体系”建设情况1“双重预防体系”建设来源及重要性“双重预防体系”建设来源“风险分级管控”和“隐患排查治理”这两个工作原是“安全生产标准化体系”建设工作的两个子环节。而现在我们介绍的“双重预防体系”建设工作任务是2016年初，由习近平总书记在全国安全生产工作会议上提出的。2016年3月18日，省政府办公厅根据国务院工作指示印发了《关于建立完善风险管

2、控和隐患排查治理双重预防机制的通知》。《通知》对全省“两个体系”建设作出了总体部署和工作要求。至此全省“两个体系”建设工作正式开始。“双重预防体系”建设来源2016年4月5日，省政府安委会印发了《关于加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》。《通知》对全省“两个体系”建设的目标任务、工作步骤、保障措施等提出明确要求。“双重预防体系”建设重要性2016年6月7日公布实施的《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府303号令）将原260号令中“高危生产经营单位应当定期进行安全生产风险评估”修改为“生产经营单位应当建立安全生产风险管

3、理机制，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示”。“双重预防体系”建设重要性2017年1月18日公布，5月1日正式实施的《山东省安全生产条例》中规定“生产经营单位应当建立安全生产风险分级管控制度，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，对风险点进行公告警示，并采取响应的风险管控措施，实现风险的动态管理”。另外，《条例》是具有法律责任规定的。“双重预防体系”建设重要性《关于<中华人民共和国安全生产法（部分条款修改建议对照稿）>征求意见函》（政法函〔2017〕56号）：

4、增加：生产经营单位应当建立安全风险评估制度，定期进行危险源辨识和评估本单位的安全风险，并如实记录；对存在重大安全风险的工艺、设备、设施、物品、场所和岗位，应当建立分级管控制度，制定落实相应的安全操作规程。第九十八条增加一项：未建立安全风险评估制度，未如实记录的，可处10万元以下罚款。2化工企业安全生产风险分级管控体系细则介绍化工企业安全生产风险分级管控体系细则山东省地方标准DB37/T2971—20172017-06-23发布2017-06-23实施山东省质量技术监督局   发布基本要求成立组织机构公司成立安全生产风险分级管控领导小组和安全生产风险分级管控工作小组

5、，安全生产风险分级管控领导小组由企业主要负责人、各分管负责人，各职能部门负责人组成；根据公司的实际情况分专业成立安全、设备、工艺、电气、仪表等安全生产风险分级管控工作小组。车间（部室）成立工作小组，部门负责人为小组第一责任人。基本要求领导小组职责1、领导小组全面负责安全生产风险分级管控工作，协调部署各部门安全生产风险分级工作；组长应由企业主要负责人担任，传达学习和贯彻有关政府文件、精神和要求；全面负责风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作，组织、监督、指导、落实风险分级管控取得的效果；协调部署各单位风险评价和分级管控工作；2、副组长应由各分管负责人担任，负

6、责分管范围内的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作，组织、监督、指导、落实分管范围内的风险分级管控工作；3、各职能部门负责人（车间负责人）负责组织开展本专业（车间）风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作，组织、监督、指导、落实分管范围内的风险分级管控工作，组织对本部门员工进行培训。基本要求分级管控工作小组职责1、安全生产管理部门是安全生产风险分级管控体系的组织部门，负责组织建立风险分级管控体系相关制度、评价准则、工作程序，负责收集上级和行业关于安全生产风险分级管控要求，并及时做好培训和传达，负责指导、监督各部门、车间开展风险分级管控工作；2、安全

7、、设备、工艺、电气、仪表等各专业部门（车间）负责本专业（车间）的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作具体实施，并组织本部门和其他部门相关人员进行培训。基本要求其他人员职责1、企业全体员工按照工作要求，参与风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控相关具体工作。2、车间（部室）风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控相关具体工作，由安全、设备、工艺、工段长、操作工具体落实。3、引进部门指导承包商和相关人员执行公司安全生产风险分级管控制度，落实相关管控措施。基本要求全员培训1、企业应制定风险分级管控培训计划，分层次、分阶段培训，使其掌握风险点排查、危险源辨

8、识、风险评