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时间:2019-02-08
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1、佛冈县突发大气环境污染事件专项应急预案二○一六年十二月目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3预案内容11.4适用范围11.5事件分级11.5.1特别重大突发环境事件21.5.2重大突发环境事件21.5.3较大突发环境事件21.5.4一般突发环境事件22组织指挥体系及职责32.1联席会议成员单位及分工职责32.2环境应急指挥部成下设工作组职责分工53预防和预警63.1信息监控与预防63.1.1信息监控63.1.2空气质量预报63.2预警工作73.2.1预警分级73.2.2预警发布73.2.3预警行动73.2.4预警级别的调整和解除84信息报告与通报84.1报告时限和程序84.2报告方
2、式与内容94.3特殊情况的信息处理95应急响应105.1分级响应机制10155.2应急响应程序105.2.1先行处置105.2.2指挥和协调115.2.3响应措施115.3响应终止135.3.1终止条件135.3.2终止程序135.4后期工作135.4.1损害评估135.4.2事件调查135.4.3善后处置14151总则1.1编制目的在《佛冈县突发环境事件应急预案》框架下针对突发大气环境污染事件设置专项应急预案,对综合预案进行补充,建立健全佛冈县大气环境污染事件应急响应机制,提高突发大气环境污染事件防范、应对能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护生态环境,促进社会全面、协调、可持
3、续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急管理办法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省突发事件总体应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《广东省突发事件现场指挥官工作规范(试行)》、《广东省突发事件预警信息发布系统运行管理办法(试行)》、《清远市突发环境事件应急预案》、《清远市区大气重污染应急预案(试行)》及相关法律法规等,结合我县实际,制定本专项预案。1.3预案内容本预案作为《佛冈县突发环境事件
4、应急预案》的下级专项预案,主要针对佛冈县行政区域内突发大气环境污染事件而制定。对于综合预案内已进行阐述且对突发大气环境污染事件专项应急救援过程相关性较小的“组织指挥体系”、“信息监控与预防”、“应急保障”、“奖励与责任追究”、“预案管理实施”等内容详见综合预案,本专项预案将不作详述。1.4适用范围本专项预案适用于企业废气处理设施故障、违法排污、安全生产事故、危险化学品交通运输事故引发、大气重污染造成佛冈县行政区域突发大气环境污染事件的应对工作。1.5事件分级15按照事件严重程度,突发大气环境污染事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。1.5.1特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为特别重
5、大突发环境事件:(1)因大气环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;(2)因大气环境污染疏散、转移人员5万人以上,或造成直接经济损失1亿元以上的;(3)因大气环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的。1.5.2重大突发环境事件凡符合下列情况之一的,为重大突发环境事件:(1)因大气环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;(2)因大气环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下,或造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;(3)因大气环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;(4)造成跨
6、省级行政区域影响的突发大气环境污染事件。1.5.3较大突发环境事件凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:(1)因大气环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;(2)因大气环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下,或造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;(3)因大气环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;(4)空气质量指数达到重度污染以上类别的(AQI≥201);(5)造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.5.4一般突发环境事件凡符合下列情形之一的,为一般突发环境事件:15(1)因大气环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下
7、中毒或重伤的;(2)因大气环境污染疏散、转移人员5000人以下,或造成直接经济损失500万元以下的;(3)因大气环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;(4)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。2组织指挥体系及职责本专项预案作为《佛冈县突发环境事件应急预案》的补充,其组织指挥体系及职责参照《佛冈县突发环境
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