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时间:2019-02-08
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1、我国投融资体制存在的问题及对策浅析【摘要】随着我国经济的飞速发展,我国投融资体制得到了快速的健全和长足的发展,然而依旧存在不少的问题。笔者从我国投融资体制存在的问题着手进行分析,分析探讨并且得出一些对策,希望能够给相关的工作和理论等研究提供一定的借鉴和启发。【关键词】投融资体制问题对策一、我国投融资体制存在的问题(一)投资盲目扩大这个问题相信读者并不陌生,产生这样的情况无非就是两方面原因:一方面企业为了扩大自己的投资规模,不考虑企业的承受能力和投融资能力而盲目扩大。另一方面企业目标过于浅显,为了追求短期的效益或着为了完成某个阶段的考核
2、指标而只考虑短期收益的项目,从而十分严重的影响了企业长期发展的可能性。(二)贷款权限制约国家对于资产负债比例调整,国有商业银行通过集中调控对于国家重点工程项目和大型企业进行投放贷款,而许多县级支行都不具备贷款权限,从而对于企业的发展和融资带来了一定程度上的麻烦。(三)投融资结构失衡这里指的投融资结构失衡对应的是企业的投资结构和融资结构的失衡,通常意义上来说,长期投资应该来源于长期负债或着所有者权益,而短期投资则应来自于短期负债,从而使得投资与融资的还款时期基本相同,从而最大程度上减少风险和财务危机。而现实情况是,大量企业缺乏的是中长期
3、信贷和权益性资本。(四)流动资金监控无力许多企业都缺乏对于资金的监控,既不指定流动资金统计表,也很少进行流动资金的分析,从而难以在财务管理中起到预警的作用。而许多的财务管理者由于缺少专业的知识和管理知识,这对于企业投融资有着直接的影响。(五)国有企业自主权不足国有企业一直在进行着改革,但是由于其自主权的缺失,国企在市场化发展中由于缺少政府支持甚至受到政府干扰,又不能完全形成自主的发展,导致很难根据实际情况进行合理的调整。(六)投融资体系运转效率低我国投融资体系运转效率低下对于企业资产的运行具有极大的影响。导致投融资体系运转效率低的原因
4、在于:一方面融资方式单一而不能找到合适的方式进行有效投资。另一方面而言,金融市场的发展失衡并且金融服务覆盖不合理。(七)政府对体系宏观调控乏力首先政府与国有企业之间不够协调,虽然国家控股却难以对国企有着影响,而政府在企业投融资体系的建设和发展中并未对其施加足够的影响力。因此既缺乏相关经验,又受到水平和机制的制约。(八)法律环境缺乏投融资环境的分析下,法律环境一直是短板。由于立法时间的不同,相关法律在不同方面的健全度也不同,导致在许多方面有政策但无对应的法律。这样对于金融稳定性和监督效率都有一定的影响。另一方面来看,从立法的结构上而言,
5、金融法律框架虽然已经基本成型,然而还是有一些其他问题:比如在对于消费者权益的保护不足,在立法时的法律条文应用?c实际情况缺乏可操作性,或者因为市场快速的变革导致法律难以进行调整而产生脱节。另外一方面,执法组织结构也不完善,导致执法力度不够,执法过程也不够严谨。(九)市场信用秩序混乱由于市场秩序混乱导致投资人或者债权人的利益收到侵害,许多地方都用融资作为发展的条件,盲目的扩大融资,导致银行发放的贷款难已归还,这样长久以往就会对于市场信用产生巨大的影响,进而进一步影响了企业的发展和融资。(十)制度存在的偏差和盲点中国投融资体制中更多的重视
6、所有制而忽略了生产力的重要性,在宏观调控领域中,宏微观经济学被认为远重要于伦理和制度经济学,从而直接影响了体制的正常和快速的运行和发展。二、建议和措施(一)创造一个公平的投融资环境要打破行业垄断,积极促进竞争,为企业提供一个公平竞争和发展的环境,同时一些主要由国家财政投资为主的基础性建设项目也完全可以引入竞争机制,允许非国有经济参股进入。通过采用BOT等多种项目投融资方式成立项目公司,非国有经济可以发挥更大作用。要解除对非国有经济的融资歧视,首先是要从根本上改变国有银行信贷发放过程中的“成份论”倾向,强化利润约束,建立健全激励机制,同
7、时进一步发展和完善银行体系,提高金融服务水平和服务质量。其次是尽快解除对资本市场的计划控制和行政干预,在直接融资上给予非国有经济平等的进入条件,由市场来决定企业上市资格。应尽快考虑开放二板市场,在条件具备的地区设立低标准的股权交易市场,为符合条件的企业开辟直接融资渠道。(二)保障投资人、债权人权益政府和企业必须转变观念,切实保障投资人的权益,以保持融资渠道的长久畅通。要下大力整治社会信用环境,严厉打击借改制之机恶意逃废银行债务的行为,对责任人要严肃处理,严禁其易地为官。对资本市场要从为国企改革脱困服务转变为投资人获得良好的投资回报服务
8、,加强对上市公司的管理,真正启动退市机制,实现上市公司的优胜劣汰。(三)对政府职能定位进行改革,减少政府的行政干预,完善政府的服务职能我国投资体制改革多年,时至今日依然成效不大,最主要的原因是在投资领域没有充分依靠市场配
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