我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策[参考]

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1、我国城乡居民收入差距的现状、成因及对策摘要：根据库茨涅茨的倒U曲线，中国目前的城乡收入分配差距似乎是我国工业化过程中必然的现象，但是我国的较发达地区的城乡收入差距却低于较落后的中西部地区。但是我国的城乡收入总体差距已经达到发展中国家的高水平，而且这还只是货币收入的比较，把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距是位于世界最高水平的。本文从我国城乡居民收入差距的基本现状出发，指出其历史因素、经济体制转型、政府的投入与支持不够等原因，厘清了理论与现实的矛盾，并对今后政府的政策与改革方向提出建议。我国现阶段城乡居民收入差距的现状一、城乡居民收入总体差距的沿革（纵向比较）1978年以来，我国城乡

2、居民收入及其收入差距变化趋势如下表。表1：1978-2003年中国城乡居民收入、收入差以及收入比年份城镇居民人均可支配收入（元）农村居民人均纯收入（元）城乡居民收入差（元）城乡居民收入比2475.62622.0资料来源：《中国统计年鉴》（1978～2004）注：“城镇居民人均可支配收入”年数据用“人均生活费收入”代替。图1：城乡居民人均可支配收入变化趋势资料来源：《中国统计年鉴》（1978～2004）注：表示“城镇居民人均可支配收入”，表示“农村居民人均纯收入”。从城乡居民收入变化趋势图（上图）可以看出1978～2003年中国城乡居民的收入都有较大幅度的增长。但是1984年以后城镇居民

3、人均收入与农村居民人均纯收入的差距绝对数呈扩大趋势，差距从252.2元扩大到5850.0元，如图2。图2：城乡居民收入差（GAP）图3：城乡居民收入比（RATIO）从城乡居民收入比，即收入差距的相对数来看，城乡收入差距的变化可以划分为如下几个阶段：（1）1978～1983年，城乡居民收入差距逐步缩小阶段（以1978年为基年，期间为5年）这一阶段的特征是农民收入增长快于城镇居民收入的增长。1983年农村居民人均收入从1978年的133.6元增加到309.77元，增长了1.32倍，年均增长18.32%。而同期城镇居民收入从1978年的316.0元增加到525.96元，增长了66.44%，年

4、均增长10.73%。从而，城乡居民收入差距从1978年2.37缩小到1983年的1.70。（2）1984～1989年，城乡收入差距扩大阶段（以1983年为基年，期间为6年）这一阶段，城镇居民收入增长速度超过农村居民收入增长速度，农村居民收入增长速度有所下降。1984～1989年，城镇居民人均收入增长了1.62倍，年均增长17.38%。而同期农村居民收入增长了94.18%，年均增长11.69%。从而，城乡居民收入差距从1983年1.70扩大到1989年的2.29。（3）1990年略微有所下降1990年城镇居民收入增长了9.81%，农村居民收入增长了14.10%，城乡收入比下降了0.09。

5、（4）1991～1994年，城乡收入差距扩大阶段（以1990年为基年，期间为4年）这一阶段，城镇居民收入增长速度超过农村居民收入增长速度，二者增长速度都有所上升。1991～1994年，城镇居民人均收入增长了1.32倍，年均增长23.35%。同期农村居民人均收入增长了77.91%，年均增长15.49%。从而，城乡居民收入差距从1990年2.20扩大到1994年的2.87。（5）1995～1997年，城乡收入差距缩小阶段（以1994年为基年，期间为3年）这一阶段，城镇居民收入增长速度有所回落，农村居民收入增长速度有所上升并超过城镇居民收入增长速度。1995～1997年，城镇居民人均收入增长

6、了47.60%，年均增长13.86%。同期农村居民人均收入增长了71.18%，年均增长19.62%。从而，城乡居民收入差距从1994年的2.87缩小到2.47。（6）1998～2003年，城乡收入差距扩大阶段，而且幅度很大（以1997年为基年，期间为6年）这一阶段，城镇居民人均收入增长速度和农村居民人均收入增长速度下降很大，但城镇居民人均收入增长速度远远高于农村居民人均收入增长速度（年均增长）。1998～2003年，城镇居民人均收入增长了64.18%，年均增长8.61%。同期农村居民人均收入增长了25.45%，年均增长3.85%。从而，城乡居民收入差距从1998年的2.47扩大到3.2

7、3。从表1可以看出，1991年的城乡收入差距与改革开放初期大体相当，城乡收入差距真正开始拉大主要在第（4）和（6）阶段。社科院在2004年的报告《中国城乡收入差距世界最高》中指出：中国与其他国家相比，如果仅仅看货币收入差距，或者说名义收入的差距，非洲的津巴布韦的城乡收入差距比中国稍微高一点，但是如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距是世界上最高的。2001年居民的人均收入几乎是农村居民的三倍，是按照国家统计局的个人收入概念计算出来的，即城