国家审计与地方经济竞争力研究[参考]

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1、国家审计与地方经济竞争力研究国家审计与地方经济竞争力研究一、引言市场经济的自然属性和基本要义便是竞争。市场经济条件下,区域间的经济竞争力就是区域综合竞争力的源泉,一个地区要想在激烈的市场竞争中生存与发展,就必须要增强自身的经济综合竞争力。促进本地经济发展的目标是地方政府的核心目标。而政府治理是确保地方经济长稳健康发展的重要保证。政府治理是国家治理的一个重要部分。国家审计工作是对政府工作的一个监督监管机制,通过国家审计,可以监督政府部门工作的顺利进行,督促政府部门有效行使权力,履行自己的职能,可以减少贪污腐败,违规违纪行为。当政府能够做到切实履行自己发展地方经济

2、、改善民生的职能的时候,那么该地区的经济发展必然会向着好的积极的一面发展,该地区的综合经济竞争力必然会提升。二、文献综述1.国家审计文献综述国家审计是国家治理重要组成部分,国家审计可以保障国家资金安全,维护国有资产不被非法占有和侵吞(刘秀丽、朱锦余,2009)。经济腐败是腐败的重要形式,国家审计凭借其专业优势,运用专业知识和技术方法,识别并揭露腐败问题(彭华彰,2013),国家审计是加强反腐倡廉的重要工具(刘家义,2015),能够抑制政府腐败行为,促进政府更好建设地方,推动经济发展。审计的监督职能可以保障我国国家经济安全,切实有效地提高政府资源的使用效益与效率

3、(李凤雏,2012)。审计监督因为其专业性特点,可以揭露经济社会运行过程中出现的与资金、资产、资源紧密相关的经济犯罪案件,促进相关资金、资产资源合理安全地使用(刘家义,2015)。2.经济竞争力文献综述竞争力是一个综合的、复杂的概念。是资源、创新、政策等要素、相互联系、相互補充、相互作用的结果,是一个地区综合实力的反映。GeorgeMC.Fish认为竞争力是企业较其竞争对手更有能力去创造、获取、应用知识或技术。对于地方的区域竞争力,坎特和波特都分别提出过相应的指标去刻画,地方经济综合竞争力是研究经济发展综合能力的一个很贴切的指标。完颜崎(2014)运用实证研究

4、的方法,研究了国家审计和地方经济综合竞争力的关系。三、国家审计提高地方经济竞争力路径分析提高区域竞争力,搞好地方经济建设是政府管理地方的主要目标之一。政府在执政过程中,会尽自身最大的努力搞好经济建设来提高本地区的综合竞争力,其次,政府部门官员作为一个经纪人,往往会受到追逐自身利益最大化的本性的驱使,可能会作出为了自身的利益而牺牲公共利益的行为,因此往往导致违法违纪现象发生。因此,国家审计应运而生。国家审计的职能是检查政府相关部门在执政过程中行为是否规范。通过国家审计,国家可以对政府治理工作起到监督监管的作用,看政府是否切身履行自己的经济职能。政府审计过程,是一

5、个集检查、纠正、完善于一体的过程,通过审计检查政府在管理过程中是否存在纰漏、差错,例如政府人员是否以权谋私、贪污腐败,政府资金是否得到合理利用等等;当发现问题时,若涉及到国家有关法律法规,则交由相关机关进行整改、处罚,若是问题较小,不构成重大事故,则提出合理的建本文由收集整理议,督促政府智能部门的完善。政府部门会根据审计人员提出的意见和建议进行整改措施,提高行政能力,规范政府行为,更好地建设地方。1.审计查出违规金额现象与地方经济竞争力关系所谓违规金额,是指政府在管理、建设地方过程中,没有按照国家法律法规来使用的资金数额。在审计过程中,若是发现政府财政存在违规

6、金额现象,说明该政府在地方管理上存在一定的违规违纪的现象。查出违规金额越多,一般情况下表明违规违纪现象越严重。也从另一方面说明审计范围较广,审计力度越大。因为只有审计人员充分履行自己的审计职责,恪尽职守,才能在工作过程中发现隐藏的问题。审计人员揭露工作过程中发现的贪污腐败、行贿受贿、损失浪费这些现象,能够对被审计单位起到很好的警示作用。当查出政府的违规金额时,政府会反思自己的行为,接下来就会通过一些措施来弥补行为上的过失。当资产资源再投入到地方建设时,政府会三思而行,吸取过去的教训,将资金用于更好地服务人民的建设中去,这样能够遏制政府人员的利己行为的发生。资金

7、合理有效的使用,会减少资金滥用误用的现象,也会降低政府官员以权谋私,贪污腐败的现象。那么地区的经济建设必然会朝着好的方向转变,经济发展进步,经济竞争力会增强,人民的生活水平也会提升。2.审计提出意见和建议与地方经济竞争力关系在审计过程中,审计机关通过审计发现政府管理过程中存在的一些问题,发现隐藏在问题背后的深层次原因,揭示政府管理方面的漏洞,提出解决的办法和建议,促进各级政府机关完善决策制度。这些建议对于政府治理地方会起到一定的积极作用。当审计意见被采纳以后,地方政府会反思自身的经济建设情况。政府会听从审计单位的建议,建立完善财政政策,促进政府建立健全反腐倡廉

8、机制。政府可能会加大经济建设整改力度。

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