民办非企业单位成立申请预审服务

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1、民办非企业单位成立申请预审服务指南一、适用范围涉及的内容：适用于申请全市性民办非企业单位成立申请预审服务 适用对象：个人、法人、其他组织二、事项审查类型前审后批三、服务依据（一）《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年国务院令第251号）；（二）《民办非企业单位名称管理暂行规定》（民发〔1999〕129号）；（三）《民办非企业单位登记暂行办法》（1999年民政部令第18号，根据2010年民政部令第38号修改）；（四）省委办公厅、省政府办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》（鲁办发〔2017〕5号

2、）。四、受理机构东营市民政局五、决定机构东营市民政局六、数量限制无数量限制七、申请条件（一）经业务主管单位审查同意；在自然科学和工程技术领域内从事学术研究和交流活动的科技类民办非企业单位，以及开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学服务的公益慈善类民办非企业单位，直接向市民政局依法申请登记。业务主管单位的范围参考《民政部关于重新确认社会团体业务主管单位的通知》（民发〔2004〕41号）。发起人按照其拟定的业务范围确定业务主管单位。业务主管单位的职能应当涵盖拟成立民办非企业单位的业务范围，并能够对拟成立民办非企业单位

3、进行业务指导。民办非企业单位业务范围涉及多个部门的，可以根据主要的业务范围确定业务主管单位，并根据需要征求其他相关单位的意见。医疗机构、民办学校、职业培训学校、博物馆等按法律法规规定进行前置审批或备案。（二）有规范的名称、必要的组织机构；民办非企业单位的名称一般包括字号、行（事）业或业务领域和组织形式三部分，名称应当与其业务范围相一致，准确反映其特征，并冠以“东营”或“东营市”。名称中所标明的组织形式必须明确，一般称学校、学院、园、医院、中心、院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等，组织形式不得冠以“总”字。（三）有与其业务活动相适应

4、的从业人员；（四）有与其业务活动相适应的合法财产（非国有资产份额不得低于总财产的三分之二，国家法律或国家有关行政部门对从事某行（事）业的民办非企业单位的开办资金另有规定的，从其规定），全市性民办非企业单位的开办资金不低于3万元，其中科技类民办非企业单位开办资金不低于10万元，以研究院为组织形式的开办资金不低于50万元）；（五）有必要的场所。八、禁止性要求（一）民办非企业单位名称应当符合法律、法规的规定，不得含有下列文字和内容：1．冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样；2．有损于国家、社会公共利益的，违背社会道德风尚，带有封建迷信

5、色彩的；3．可能对公众造成欺骗或者误解的；4．政党名称、党政军机关名称、人民团体名称、社会团体名称、事业单位名称、企业名称及宗教界的寺、观、教堂（佛、道教的寺、观，伊斯兰教的清真寺，天主教、基督教的教堂）名称；5．已被撤销的民办非企业单位的名称；6．其他法律、行政法规规定禁止的。（二）党政领导干部未经批准不得发起成立社会组织。九、申请材料目录民办非企业单位成立申请预审服务须提交以下材料（原件，一式两份）：（一）业务主管单位的批准文件（直接登记的除外）；（二）《民办非企业单位成立申请预审表》；此表附可行性报告，内容包括拟用名称及说明

6、、申请理由、成立背景、宗旨、拟开展业务范围及行业或领域情况介绍、开办资金及其来源，举办者简介，拟设理事会、监事、执行机构、内设机构基本情况及人员组成（包括：职称、专业、人事关系所在单位、学术研究成果、拟任民非职务等基本情况），住所、设备设施情况，由发起人签字或发起单位盖章。（三）举办者或举办单位的身份证明；自然人申请的，提供申请人身份证复印件；单位申请的，提供申请单位的营业执照或登记证书复印件,并加盖单位公章。注：非本人办理须提交授权委托书,写明委托受托人办理登记事宜，并由举办者签字或由举办单位加盖公章。（四）《社会组织党建工作承

7、诺书》。十、申请接收申请方式：网上申请联系电话：0546-8333019办公地址：东营市东营区黄河路218号东营市政务服务中心网址：东营市民政局http://dymz.dongying.gov.cn/十一、办理基本流程申请—受理—初审—审核—办结十二、办理方式网上预审、纸质递送、网上办结十三、办结时限法定时限：无承诺时限：20个工作日登记管理机关在审查发起人提交的文件时，可以根据实际情况征求有关方面意见或组织有关专家进行评估，所需时间不包括在服务时限内。十四、收费依据及标准不收费十五、结果对审查通过的对象送达《核准民办非企业单位成

8、立申请通知书》《关于开立临时存款账户的证明》；对审查不通过的对象送达《不予核准民办非企业单位成立申请通知书》。十六、结果送达自作出决定之日起10日内送达送达方式：当场送达、快递送达十七、行政相对人权利和义务（一）符合法定条件、标准的，申请人有依法申