浅谈基层审计机关计算机审计

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1、浅谈基层审计机关计算机审计摘要：审计机关自成立以来，在监督财政资金、维护民生、防止腐败、推动改革、促进社会发展方面起到了相当大的作用。随着信息时代的来临，计算机已经深入千家万户，成为日常不可或缺的一部分，同时，国家资金的收入与支出已经实现了电算化。文章阐述了计算机审计的必要性，地方审计机关开展计算机审计的薄弱环节，以及改进这些薄弱环节的一些手段方法。关键词：基层；审计；计算机2001年以来，审计署把计算机中级人才的培养作为审计机关信息化建设的一项重要内容，投入大量的人力、财力、物力，有效推动基层审计机关计算机审计工作开展，但是发展很不平

2、衡。目前基层审计机关的计算机审计工作尚处于起步阶段，还没有形成完整的工作体系。虽然计算机审计软、硬件建设已经基本达标，但因掌握计算机审计技能的专业人员稀少，受条件限制，审计人员计算机审计操作技能培训效果不够明显，计算机审计理念没有深入每个审计人员心中。一、开展计算机审计的必要性（一）有利于提高工作效率计算机审计把大量的电子信息输入数据库系统，然后运用计算机审计方法进行自动筛选、分析、查询等功能，将分析的结果运用到实际的工作之中，使审计思路清晰可靠，突出重点，全面反映重大违规违纪问题的线索，节约了时间、人力、使有限的审计资源更好发挥更大的

3、作用，大大地拓展了审计空间，提高了工作效率。（二）适应财务环境的要求随着电子化财务时代的来临，被审计单位财务处理、财务电算化日益普及，被审计对象的经济活动越来越依赖信息系统，基本上实现了以电子账为主的财务环境。随着计算机技术、网络技术、电子商务的蓬勃发展，国际互联网（Internet）使企业全球范围内实现信息交流和信息共享；企业内部网（Intranet）技术在企业管理中的运用，则使企业走出封闭的“局域”系统，实现企业内部信息的对外实时开放，同时使企业内部包括财务部门在内的所有部门实现了资源优化配置；企业外部网（Extranet）使企业对

4、外有选择地对合作者开放或提供有选择的服务，使信息共享。网络时代的来临必将使会计由传统的形式演变为网络会计。（三）大数据时代的来临社会信息化水平不断提高，各行各业的电子数据也日益庞大。由此，人们对待数据的方式出现了三个变化。第一，人们处理的数据从样本数据变成全部数据；第二，由于是全样本数据，人们不得不接受数据的混杂性，而放弃对精确性的追求；第三，人们通过对大数据的处理，放弃对因果关系的渴求，转而关注相互联系。如此海量的数据，通过人工进行审计已经不太可能，计算机审计越来越重要，处理大数据的优势将会越发明显。二、开展计算机审计的薄弱环节（一）

5、审计人员计算机知识储备不足计算机人才问题是制约审计信息化快速发展的核心问题。基层审计机关的待遇偏低导致高水平的专业技术人才引不进来，或引进后留不住人才；学习中级计算机审计的机会偏少，学成后很少使用，复合型人才较少，整体作用发挥不够；受人员知识结构和年龄结构的限制，审计人员的计算机应用水平参差不齐，影响了审计信息化工作的整体推进。要实现基层每个审计人员都进行系统的培训不太现实，每年的培训名额也十分有限，学习机会较少。（二）计算机软硬件投入不足由于地方财力有限，审计机关的计算机硬件很难在规定使用年限后给予更新，造成机器设备老化，运行速度慢。

6、同时，软件的关注基本没有，存在软件不兼容、软件未及时升级、使用盗版软件等现象，造成计算机故障率的升高，影响了计算机系统运行效率及质量。（三）审计人员由传统审计观念转向计算机审计存在困难由于基层审计机关运用计算机开展审计的时间比较短，被审计对象的信息化程度不高，大多数的审计人员还用手工的审计方式。随着计算机审计的普及，被审计对象信息程度的不断提高，手工审计已经不能适应发展的需要，要转变思想认识，在实施计算机审计中存在一些抵触的情况，导致计算机审计发展缓慢。（四）基层单位的会计电算化普及率偏低计算机审计是审计机关对使用计算机管理财政、财务收

7、支及其有关经济活动的被审计单位，采用计算机技术，对其财务系统进行审计监督。目前，基层被审计单位除了一些大型的行政、企事业单位实现了会计电算化外，还有一部门单位采用传统的手工记账的方式核算财政财务收支活动，还有一部分单位实行电子账与手工账并行，仍以手工账为主。基层被审计单位整体的信息化程度较低，给计算机审计的推行带来了困难。三、加强基层计算机审计的途径（一）培养计算机审计复合性人才现在的审计机关的审计人员应把审计与计算机有机的融合在一起，有力高效地做好审计监督工作。从战略高度重视计算机人才培养工作，要把审计信息化作为跨越式发展战略的重要组

8、成部分，把计算机审计人才作为重要战略资源，将计算机审计人才队伍建设纳入信息化发展规划和审计信息化目标任务，坚持以提高计算机审计人才素质和竞争力为主题，以优化计算机审计人才结构为主线，努力培养一支审计信息化复