浅析档案鉴定中的几个问题

《浅析档案鉴定中的几个问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅析档案鉴定中的几个问题摘要：档案的鉴定工作是档案管理工作各环节中最重要的一项，它是在结合立卷、收集整理、保管利用等各个工作环节中进行的，是牵一发而动全身的关键环节。对档案文件进行鉴定，是档案管理真正做到保存精华的必要措施，本文就档案价值鉴定工作进行了观点阐述和分析。关键词：档案鉴定；保管期限；鉴定标准档案的鉴定是决定档案存毁命运的关键，历来引起档案部门的重视，随着形势和科学技术发展，对鉴定中出现的一些问题有必要作进一步的探讨。1档案数量的与日俱增，要求对档案的鉴定工作有一个新的认识随着形势的发展和对档案工作的重视程度，人们对档案文件的依赖性增强，使得机关事业单位档案科室

2、拿出许多的精力保存这些档案。但在对档案数量的认识上，一些单位或档案教科书认为档案存得越多越好，这就使档案数量激增，使档案工作偏重档案的数量。笔者认为，这种多多益善的提法，容易形成一种误导，直接影响了档案的鉴定质量，对档案工作产生负效应，不但从人力、物力、财力上造成极大浪费，而且一旦发生紧急情况很难处置。笔者认为对现阶段机关事业单位档案鉴定工作除了要坚持全面、历史和发展的观点外，还应提倡档案数量、质量的优化，必须掌握好以下几个原则：1.档案的鉴定工作要以档案自身的价值为原则档案的自身价值即档案的价值，是由档案本身的各种因素和社会利用需求二者的结合所决定的。档案的鉴定工作是以

3、档案的价值为依据，全面考察档案对本单位和社会的现实作用与历史作用，从而确定档案的保管期限。这是鉴定文件价值的基本要素，是鉴定工作首先需要考虑的方面。2.档案鉴定工作要以立档单位本身利用价值为主要原则档案能否发挥效益，除了对档案本身作用的估价外，主要是看档案在利用过程中发挥的效益，档案对档案形成者具有首要的利用价值，积累和保存档案的档案形成者是主要受益者，这是鉴定工作需要把握的重要尺度，因此在档案的鉴定中必须坚持以立档单位本身利用价值来考虑。3.档案鉴定工作要以立档单位主要职能为原则每个单位都有自己的职能特点，如果使各部门保存的档案都能够较全面、较系统的反映出本身的职能特点

4、，有自己的强项，这样利用者就可以有所依寻，根据其需要到相关部门去查询有关档案资料。反之，如果每个部门都追求小而全，面面俱到，互相有重复、有交叉，有用没用掺在一起，看上去文件数量不少，但没有多少“精品”，对利用者也不会有多大帮助，反而造成查找中的困难。4.要按照档案的保管期限决定档案的销毁原则对超过保管期限的档案，要提出处理意见，对确定销毁的档案，在销毁之前必须再检查一遍，除了要填写销毁登记清册外，还必须坚持审查、签批制度，在确定万无一失后，再行?N毁。要注意防止工作人员认识上的偏差和业务素质不高，对档案的销毁工作不重视，对确定销毁的文件不作复查，销毁了不该销毁的档案，使档

5、案工作遭到不应有的损失。2档案类型日益繁多，要求对不同形式的载体档案有不同的鉴定标准随着社会的发展，档案的类型日益增多，各种载体形式也不断涌现，如磁带、磁盘、光盘等等，给机关档案鉴定工作带来了新的课题，对这些形式的档案如何鉴定，鉴定的标准和依据是什么，保管期限如何划分等等，都需要进一步的研究。笔者认为，对不同类型文件的鉴定应采取不同的措施。1.对录音、录相带的鉴定对录音、录相带的鉴定，可参照文书鉴定的原则从历史唯物主义的角度出发，全面地、历史地、发展地看待录音带、录相带所保存档案信息的真实性、可靠性，对有档案价值的、能够反映出立档单位工作情况的录音、录相带分门别类地进行核

6、实、鉴定，按照定期、永久确定其保管期限。对没有档案价值的，可剔出销毁或作为资料保存。在录音、录相带的鉴定中，一方面要注意作者、时间、人物、地点、问题等各个要素是否齐全，内容是否完整，对于不齐全、不完整的，一般不能作为永久保存。对特别重要的，要进行补充，必要时作出说明。另一方面，要注意质量因素鉴定，如声音是否清晰，影像是否清楚，有无失声、磁化、影像不清等质量问题，对出现的问题，应设法解决，必要时要进行复制、修复。2.对软盘、光盘的鉴定电子文件的出现，为档案研究工作带来了新的研究课题，对软盘、光盘等新的载体形式的鉴定，笔者认为，还不能够把它们笼统地按文书档案进行鉴定，也就是说

7、软盘、光盘在目前还不能作为永久性具有凭证价值作用的档案进行保存。由于软盘、光盘本身具有可复制性，软盘、光盘所保存的信息不易控制，所具有的真实性程度还不能完全令人置信。从目前情况看，应先将软盘、光盘信息输出打印到纸上，按纸质档案处理。对于电子文件本身的鉴定工作还需密切关注、借鉴别国的先进经验，随形势的发展视情而定。3档案凭证作用日益重要，要求对档案文件的真伪做出鉴定随着形势的发展，档案的价值和作用越来越明显，人们利用档案作为凭证解决了许多疑难问题，从一定意义上说，档案的鉴定工作是鉴别和存真弃伪的过程，必须引起我们每个档案工作者的