浅析国有企业反腐倡廉“中梗阻”现象

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1、浅析国有企业反腐倡廉“中梗阻”现象梗阻，顾名思义即是阻塞的意思，阻塞了就会不通。这种现象发生在人的肌体上，人就会得病，众所周知的“肠梗阻”就是肠道不通引发的疾病。如果这种现象发生在一个社会群体、一个单位中，同样也是病，这种病就叫“中梗阻”。在国有企业反腐倡廉工作中，中层领导干部和重点岗位的管理人员，手里掌握着或大或小的权力，若产生“弄权”、“渎权”的“中梗阻”现象时，往往使是非难辩、对错不分，使员工无所释然，无章可循，严重影响了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，务必引起高度警觉。下面试就国有企业反腐倡廉中的“中梗

2、阻”现象进行分析。一、“中梗阻”现象的一般表现1、概念模糊，责任随意2010年中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确指出：“领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。”“领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。”对于一个单位或部门来讲，主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，但实际工作中，还是有部分管理者对职责认识不清，不能切实履行“一岗双责”，对党风廉政建设和

3、反腐败工作不够重视，想管就管，对个人有利就管，否则就不管，随意性很大。2、形式主义，表面落实国有企业中的一部分人存在这样的想法：国企是企业，只要搞好经营管理就可以了，党风廉政建设是党组织和政府的事，应付应付就行了。这其中不乏领导干部和部门负责人，他们对待反腐败工作，蜻蜓点水扫浮尘，甚至搞上有政策下有对策，走样变形假落实。对待党风廉政建设自查自纠工作，不深入实际、不发动员工找问题，习惯于“用会议落实会议”，“空对空地讲、空对空地唱”，害怕问题暴露影响自己，同时又担心上级检查造成被动，因此一般采取虚假应付，制造华而不实

4、的表面文章，一旦上级需到这个单位或部门进行检查，才稍微动点真。总之是，上面促一促、下面动一动，上面力度大、下面跟着大。3、骑墙观望，私字为先面对本单位、本部门在反腐倡廉中存在的问题，简单的还能进行思考、分析、处理，对于复杂、敏感问题，会以种种借口推诿搪塞，能回避就回避，能不介入就不介入，能拖则拖。比如监察、审计过程中发现的问题，少数中层领导干部习惯于“看风头，看来头，看上级点头、摇头还是皱眉头”。首先考虑的是本位利益，对个人仕途是否有影响，对规章制度置若罔闻，企业利益、员工权益搁一边，对发现的问题不决断、不表态，不

5、解决根本问题，不考虑整体利益。导致现实问题长期搁置，积重难返，使得基层员工失去方向，雾里看花。4、牺牲原则，权力“寻租”作为党风廉政建设第一责任人，单位或部门负责人应该以身作则，亲身垂范，但个别人面对外部压力，变得不讲原则，讲人情，“义”气用事，牺牲原则交“朋友”，用手中的“权力资源”去“寻租”。比如在工程施工、物资采购招标中，对于一般人打招呼，尚能坚持原则，但对和自己利益关系密切人员的“招呼”，不能正确对待，违反规定办事，具有严重的个人倾向性，破坏“公开、公平、公正”的原则，损害国家、企业和其他投标人的利益。5、

6、原则不定，用人失当用人方面，少数领导干部不坚持“德才兼备、任人唯贤”的原则，忽略工作分工和能力特长，不按企业的实际情况使用。对于工作负责，办事认真，敢于坚持原则的人，即想使用又怕使用；对于善于拍马奉承、见风使舵的人“优先考虑”，如将这些人任用到掌握人、财、物的重要岗位后，往往造成潜在的、比较严重的廉政风险，党风廉政建设推行难度随之加大，难以形成勤政廉洁的工作氛围。二、“中梗阻”现象的产生原因1、认识偏差，组织乏力从个人来看，少数管理者特别是领导干部没有充分认识到反腐倡廉的重要性，习惯把党风廉政建设视同一般性工作，党

7、、政“两张皮”，认为反腐倡廉工作是书记的事，采取“分而治之”的态度。单位或部门负责人大多专业出身，相对重视业务工作，其中不少人对党风廉政建设认识不够，重视不够，认为落实党风廉政建设责任制是软指标，只是纪检监察部门的职责，与己无关，被动应付；有些人则认为，所在部门无权无钱，没有腐败的条件，无需抓反腐倡廉工作。从组织上来看，个别单位或部门不重视反腐倡廉工作，宣传教育不到位，组织落实不到位，将党风廉政建设放在一个可有可无的地位上，没有形成正确统一的政绩观。重形式，走过场，不但起不到实际作用，反而引起员工反感，认为这样的工

8、作是在浪费时间，影响很坏。2、原则偏离，作风浮躁多数领导干部往往开始都能坚持原则，按章办事，但经历了一些人和事后，少数人的心理发生了一些微妙变化，逐渐感觉，如果顶真，很可能吃亏，于是归结为自己原有人生观、价值观的失败，慢慢的开始接受庸俗的价值理念，丧失原则，随波逐流。思想上对自身的价值定位产生偏离，对应承担的责任理解不到位，忽视了作为管理者应当起到的作用。不