浅析区域经济可持续发展中人力资源开发

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1、浅析区域经济可持续发展中人力资源开发摘要：随着知识经济时代的到来，如何实现经济可持续发展已经成为我国发展的首要目标。依托消耗自然资源与大量低素质劳力发展低效益经济，将无法处理区域经济发展中存在的难题。只有通过先进的科学技术与人力资源开发，才能将人力资源进行经济资源的转化，才能达到自然资源与原材料消耗有效降低的目的，是经济增长方式转变、实现区域可持续发展的重要途径。区域人力资源开发与经济可持续发展的难点一是人口多未必人力资源多；二是人口、人力与人才发展不平衡；三是人力资源既多又缺现象并存。应加大教育投

2、资力度，提高人力资源基本品质；市场经济条件下，大力开发人力资源；转变经济增长方式与经济结构，发挥人力资源优势。关键词：区域经济；可持续发展；人力资源开发；人力资本中图分类号：F240文献标识码：A文章编号：1005-913X（2016）03-0040-0220世纪50年代，因工业化大生产产生的能源危机、资源枯竭、环境污染等问题，导致经济发展滞后。作为知识的拥有者与创造者，人与其形成的人力资源已经成为现代经济持续发展的重要因素。经济增长的决定力量主要包括人力资源素质、结构与创造力，基于此，约翰?耐斯比

3、特曾讲“在信息社会，人力资源是任何组织富有竞争力的利刃。”区域社会经济如何实现可持续发展，其决定因素在于人力资源、自然资源和经济资源能否互相协调与有效运用。为此，必须不断提升人力资源质量，只有这样才能达到自然改造能力提升的目的，才能确保人们创造的物质财富平衡于生态环境，才能降低自然资源流失，达到提高经济资源价值的目的，进而对区域经济发展起到推动作用。一、区域人力资源开发与经济可持续发展的概况区域人力资源是指相应范围内人口总体具备的劳动力总和，也可以说是对区域社会与经济发展起到推动作用的所有智力、劳动

4、力人的总称。人力资本是指以货币计量的方式，在未来能够为区域社会经济提供利益的经济资源。区域人力资源开发是指地区、企业对相应范围内全部人员进行的相关活动，如教育、智力开发、职业培训等，其作用在于保持人力资本增值，并将其效用充分发挥出来。因认识角度不同，区域经济可持续发展的含义也存在一定区别。持续与发展为区域经济可持续发展的重要组成部分，持续是指受到较大外界干扰时，区域社会经济系统可对自身生产能力加以维持。发展是实现一系列经济和社会目标。换言之，区域经济可持续发展要求尽量降低区域内破坏人的生存资源与环境

5、，实现资本存储量的保值，并改善人类长期生活质量。“既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”为可持续发展的含义，在区域经济可持续发展中人力资源开发需建立区域“经济―社会―生态”复合系统。该系统构成较为复杂，经济、社会与生态系统发展水平变量函数为此系统可持续发展的目标（SU），同时各系统发展水平变量也是其各因子的函数，基于此，可通过以下公式表示三维复核系统可持续发展目标的概念模型。SU=F（X，Y，Z，R）约束条件包括：X=fx（X1，X2…Xm）；Y=fy（y1，y2…ym）；Z

6、=fz（Z1，Z2…Zm）；R=fr（r1；r2…rm）；其中，可持续发展系统目标由SU表示；经济子系统发展水平变量由X表示；社会子系统发展水平变量由Y表示；生态子系统发展水平变量由Z表示；关联向量由R表示。二、区域经济可持续发展中人力资源开发的难点一是人口多未必人力资源多。作为一个人口大国，与世界总人口相比，中国所占百分比为25%，各地区人口众多，但这并不代表各个地区拥有丰富的人力资源。如人口优势无法进行人力资源优势转化，则众多的人口数量则会阻碍区域经济发展。在保持区域经济可持续发展中，人口数量控

7、制与人口质量提升已经成为其发展的重要措施。为达到这一目标，必须重视人力资源开发与利用，必须实现人力自我提升与发展。二是人口、人力与人才发展不平衡。如人口具有较大基数，即便对人口数量加以有效控制，其总体发展量也无法有效控制，进而降低了控制力。基于此，在区域经济可持续发展中必须重视人口发展、人才发展与人力发展间协调、促进关系。只有将人口向人力转变，才能进行人力资源价值的创建。以2000年为例，我国劳动力总人口数量在9.7亿左右，与全国总人口数量相比，其比例占60%。随着社会经济的快速发展，近年来我国适龄

8、劳动力人口数量增长缓慢，据国家统计局发布，2014年，中国16周岁以上至60周岁以下的劳动年龄人口为91583万人，比2013年末减少371万人，这已经是中国劳动力人口连续3年下降。为此，如何将人口资源向人力资源开发转变，如何扩大人才资源队伍，已经成为制约区域经济可持续发展的主要问题。三是人力资源既多又缺现象并存。目前，世界劳动力数量最多的国家为中国，但整体而言，其存在严重的劳动力质量偏低问题，这就造成了人力资源数量、规模大却质量不足等矛盾。现阶段，以2315万为我国