加强企业工程项目监管的实践与探索

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1、加强企业工程项目监管的实践与探索摘要：着重介绍企业工程项目管理应严把人员配备、合同履约、财务管理、工程竣工验收关和工程项目结算等若干关键因素问题。关键词：项目；监管；实践；探索近年来，随着工程项目承包经营的不断拓宽，如何加强对工程项目的监管已成广大施工企业管理者需要经常思考、不断总结、完善和解决的重要问题。本人以工程项目监管的实践，谈一肤浅认识。所谓“监管”，顾名思义既要监督又要管理。“监督”即监察、督促、约束和梳理的含意。从目前不少工程项目存在的情况看，主要存在管理机构人员配备不足、责任心不强，施工合同、承包经营合同不严谨，施工现场管理不到位，财务监管不力

2、，工程验收程序不完善，工程竣工结算基础资料薄弱等问题。如何对症下药？应严把下列方式方法。1.严把人员配备尽责关科学发展观的核心是以人为本。要搞好工程项目管理，人的因素至关重要。施工企业承接了工程任务，即有了管理对象。面对条件各异情况，应采用哪些组织机构形式、用哪些专业、配备哪些管理人员？应当根据工程项目的规模大小、结构特征、承包方式、合同条件、项目管理人员自身的情况等因素来确定。1.1组建高效的工程项目。项目部组建人员结构要与工程规模、特点相适应。项目经理及项目部主要管理层的整体综合素质至关重要。一般来讲，整体综合素质高、团队协作能力强的工程项目部，大多能干

3、好、管好工程项目。思想汇报(图1：工程项目部组织机构)1.2设置合理的管理机构。常用的项目管理组织形式有：①直线制；②职能制；③直线职能制；④矩阵制。时下，多数企业采用直线职能制，其主要组织机构如下图所示。直线职能制，既保持了直线制权利集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、又满足职能制强调业务专门化、注意发挥各类专家在项目管理的作用，有利于提高效率。快速信息传递信息。1.3增强监管人员的责任心。要配备责任心强、有大局意识、思想觉悟高、专业技术精的监管人员参与工程项目的管理和监督，及时考核工程项目部人员的尽职情况，同时指导工程项目部的信息考核机制，定期组

4、织检查、考评。1.4建好项目经理考核档案。主要内容应包括：个人的基本情况；承担的工程项目概况、规模、特点；承包经营的效果（工期、质量、安全、经济效益、社会效益、企业综合评价等）。2.严把工程合同履约关2.1严把对外合同履约关。工程施工合同是施工企业通常讲的“对外合同”，是建设工程的发包人为完成工程建设任务，与承包人订立的关于承包人按照发包人的要求完成工程建设，发包人接受该建设工程并支付价款的合同。它是双方必须共同遵守的法规性文件，是双方必须履约的技术经济文件，也是最终确定工程造价的重要依据。工程施工合同监管是对工程项目施工过程中所涉及到的一切经济、技术合同的

5、签订、履约、变更、索赔、解决争议、终止与评价的全过程进行的监管工作。企业职能监管部门主要是监督、检查项目代签合同的合法性、严谨性及可行性，监督、检查、指导、考核项目部是否按照工程施工合同中约定的质量标准、工期要求、安全施工、文明施工、价款结算等全面履约。总结大全2.2严把对内合同履约关。工程项目承包经营合同是施工企业通常讲的“对内合同”，是施工企业为完成已承接的工程任务，与承包经营者（通常指项目经理）订立的为完成某工程项目而明确双方职责、权利、义务的经营合同。工程项目承包经营合同监管是对工程项目承包经营中质量、进度、成本、安全、标准化管理、上缴管理费等指标的

6、完成情况进行的监管和考核。（图2：马巢就是办对承包单位进行综合考评）2.3处理好合同内在联系。工程施工合同和工程项目承包经营合同是相互关联的，前者是施工企业与建设单位签订的合同，后者是施工企业与承包经营者签订的合同。从建设单位、施工企业、承包经营者、三方合同主体看，从对外讲，施工企业、承包经营者是工程施工合同的同一主体；从对内讲，施工企业、承包经营者又是承包经营合同双方的不同主体。施工企业对施工合同和工程项目承包经营合同的履约监管尤为重要，对合同中违反法律法规的内容要及时指出和纠正，对合同中有损企业利益的条款要尽力规避，以便不断建立健全合同签订、履约的监管机

7、制。3.严把施工现场监管关要切实加强工程施工项目的施工现场监管，项目部要有针对性地编制操作性强、技术先进、工期短、质量优、成本低的施工组织设计，以此作为指导具体施工的工作蓝图，必须重点抓好以下几方面的工作：3.1抓好劳动力监管项目管理最重要最基本的就是人、财、物三方面的管理，劳动力的管理是属于对人的管理，只有充分调动人的积极性和创造性，项目的经济效益才有可能达到最大化。人工费一般占全部工程费用的20%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额，完善劳动用工合同，一是要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗，提高劳动生产率；二是要加强

8、工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非