数字城市建设相关问题研究

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1、工业化与城忘Iss93．5要严格按照《土地法》有关规定办事土地问题，历来是中国农村最敏感的问题之一。在中国现有社会保障体系不完备的情况下，土地仍是农民最可靠的社会保障，一些农民暂时离开土地，并不意味着他们不要土地。因此土地流转对农民来说是一个极其敏感的话题，必须慎重对待，既不能放任自流，更不能操之过急；既要坚持把农村劳动力从土地上永久地转移出来实行农村城镇化的基本方向，又要坚持因地制宜，因人制宜，灵活多样，循序渐进。3．6多渠道地筹措资金小城镇建设问题最大的是资金筹措难，因为许多乡镇自身经济力量都很薄弱，缺乏投入资金，因此，

2、政府应积极吸引民间投资，实现投资主体的多元化，拓宽农村城镇化的融资渠道。首先是要进一步加大小城镇招商引资工作的力度，提高优惠政策的透明度，并保持其稳定性。其次是在招商引资工作中要简化手续，强化服务。建议各级政府行业主管部门要注重研究和严格筛选项目，把那些科技含量高、能充分发挥本地资源优势、回报丰厚的项目拿出来招商。第三是各地要积极探索和实践，寻找适合本地实际的筹资方式。除招商引资外，还可积极尝试银行借贷、企业垫资、业主投资等多元化筹资方式。第四是要进一步完善和加强督察机制，切实保护外来投资者的合法权益。各级政府职能部门要建立

3、健全投资服务责任机制，以服务促管理，坚持主动介入，主动协调，主动服务，做到项目服务全程化。3．7用本地资源优势，吸引国企人才，大力培育城镇主导产业，做到一镇一品从政策导向和措施激励上引导各地方政府充分研究和利用本地资源，选择培育适宜本地发展的主导产业，做到一镇一品。有了特色产业的发展做支撑，农村城镇化才会有坚实的基础。目前，我国中小国有企业的改制工作已经进入尾声，从这些企业买断的原国有企业职工，均有着丰富的生产经营的经验，乡镇应积极创造有利条件，把他们从市内吸引到乡镇企业中，让他们各展所长，为乡镇的经济发展注入新的技术和活力

4、，这应该成为正在实施农村城镇化的乡镇领导和乡镇企业的一条思路。作者简介吴纪宁，男，1970年生，毕业于中南民族大学，经济学学士。现在湖南省社会科学界联合会工作，学会处副处长、副研究员。论文多次获省市级奖励。研究方向为经济学。数字城市建设相关问题研究武洪涛付安良(河南省科学院河南郑州450052)摘要数字城市近年来已成为城市信息化建设的热点，本文通过对国内外数字城市建设现状和存在问题的分析，提出了中小城市数字城市建设的解决方案，并就涉及的关键技术进行了讨论，最后对数气QnI]科技创新促进跨越发展⋯I2006年促进中部崛起专家论

5、坛文集字城市建设提出了相应的保障措施。关键词数字城市总体框架关键技术保障措施城市是一个复杂的人文与自然的复合系统，是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。21世纪是知识经济在全球成为主导的社会经济形态，而城市信息化的目标就是建立“数字城市”。因此，数字城市是数字地球应用的一个重要方向，也是建立数字地球的最关键部分。数字城市产生于数字地球的科学背景和技术背景之下，是数字地球技术体系的集中体现。数字城市的核心是城市信息化，它是物质城市在数字网络空间的再现和反映，是以空间信息为核心的城市信息系统体系。数字城市将地理信

6、息技术、数字化技术和网络技术渗透到城市经济和社会生活的各个方面，为政府部门、企业、社区、公众提供多层次、高质量、高效率的信息服务及决策支持，以提高城市和社区建设与管理的现代化水平，提高公众的生活质量。数字城市不仅能提高城市管理的效率，而且能大力发展生产力，扩大生产规模，增加市民经济收入，提高服务质量，促进社会经济发展，还有利于提高城市的综合实力，改善社会的总体环境，为全面实现城市信息化打下硬件和软件基础，有利于城市经济运作与国际城市协调进步，并带动产业结构和经济结构的调整和升级；有利于促进资源的优化配置，提高经济增长的质量和

7、效益，促进经济增长方式的根本变化，保持经济的快速发展；有利于精神文明与物质文明的进步发展，推动全民科学文化水平和生活质量的提高。1数字城市建设现状及存在问题20世纪90年代，美国率先提出了国家信息基础设施(NII)和全球信息基础设施(GII)计划，在美国大约有50个城市正在建设“数字城市”，并且成立了数字城市公司，在Intemet上发布美国最有影响的60个城市的信息。美国由联邦政府制定统一的城市信息化建设预案，并逐步完善立法，由各州建立详细的指导计戈Ⅱ和具体政策，由企业和专业组织执行，公众参与建设。1996年1月开始构建的欧

8、洲数字城市(EuropeDigitalCity，EDC)包括巴塞罗那、科隆、安特卫普等10个城市，加快了信息在这些城市之间的传输，各国科技网络之间建立高速联网，实现资源共享，以统一的标准促进竞争，支持联合。日本已经建成一批“智能化生活小区”、“数字社区”的示范工程，日本电信与京都大学、st