导航应用的电子地图资源共享平台建设初探──构建导航地理框架数据库

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1、导航应用的电子地图资源共享平台建设初探——构建导航地理框架数据库刘丽芬，黄蔚，蒋捷，赵勇，王桂芝(国家基础地理信息中心，北京100044)摘要：导航电子地图是全面实现导航应用产业化的基础和重要支撑。基础地理信息如何真正在导航产业中发挥其社会基础平台的作用，是目前我国基础地理信息生产者面临的问题，也是一直困扰导航产业发展的难点。本文首先提出了问题的解决方案是充分利用基础地理信息的资源，建设导航地理框架数据库，形成导航应用的电子地图资源芡享平台，然后提出了平台的总体结构和应用模式，并对导航地理框架数据的数据模型和内容

2、进行了定义，最后提出了构建麸享平台需要在政策、运作模式等方面解决的若干关键问题。一、背景回顾卫星导航产业在我国的发展状况，经过十几年的发展，卫星导航的应用已经从测绘领域渗透到智能交通系统(ITs)和位置定位服务(LBS)等社会各个领域。卫星导航应用逐渐成为通信、互联网之后的第三个IT新增长点。特别是以车载导航为核心的移动目标监控、管理与服务市场和以个性化移动信息终端为核心的移动导航产品市场，在汽车业的“双轮驱动”和通讯业的“手指驱动”作用下，导航应用呈现出快速增长态势。．面对导航应用的极大需求，结合国内外导航产业

3、化发展的经验和教训，首先必须解决困扰产业发展多年的难题，即产业的硬件、软件、数据、系统管理和信息服务四大公共平台的建设。其中数据(导航电子地图)是全面实现导航应用产业化的基础和重要支撑。导航电子地图的质量、标准、品种、更新速度、产业化水平、市场规范化程度直接关系我国卫星导航应用产业是否能够健康持续而有序的发展。但目前我国卫星导航电子地图市场并不十分规范，一方面导航数据公司各自生产导航电子地图，互不共享，重复建设，并且面临着导航电子地图持续更新的高额费用的巨大压力。另一方面测绘生产单位虽然拥有大量的基础地理信息资源

4、和能够保障导航电子地图基础信息持续更新的人才队伍，但由于缺少将现有基础地理信息资源转换成为能够满足导航地理框架数据的技术和经验，基础测绘在导航产业中没有充分发挥作基础平台的作用。因此要实现卫星导航电子地图的产业化和规范化，避免重复建设，实现数据共享，就必须在政府的指导下，通过产业政策和技术标准来实现国家对卫星导航电子地图市场的宏观调控管理，充分利用国家测绘资源，建设导航地理框架数据，实现卫星导航电子地图的基础数据共享。为解决我国导航电子地图产业化存在的问题，国防科工委和国家测绘局在“北斗二号民用市场开发与产业化’

5、’项目中启动了“卫星导航应用的电子地图资源共享平台”的建设。此项目将在政府的指导下，通过产业政策和技术标准来实现国家对卫星导航电子地图市场的宏观调控管理，充分利用基础测绘资源，为导航电子地图生产企业提供导航应用的电子地图资源的共享平台，导航电子地图生产企业在导航地理框架数据的基础上，采集交通和社会经济信息，生产导航电子地图，从而避免重复建设现象，妥善解决数据保密问题，实现数据共享，为我国卫星导航电子地图产业发展提供政策和技术支撑，形成有序的导航电子地图产业链。二、平台设计一、IU●％，l卫星导航应用的电子地图资源

6、共享平台建设需根据测绘行业职能与技术特点，整合现有资源，形成规范的导航地理框架数据生产与应用技术体系，建设多尺度导航地理框架数据库，研究导航地理框架数据相关标准和政策，以促进合理产业链的形成，推动我国导航电子地图产业的健康发展。1．应用模式128上丝导航应刖的电子地图赍源共享平台的建汪将促进导航电于地陌合理产业链的形成．南面有利f导航地理框架数据柏服务，另方面有利卡备个导航电子地图‘h产企业信息的发布．从向推动导航电子地图产业的良性麓腱t围1)．1，●因r7．-——：'—，●—■’1盔盘日蠢罔lp星导航应用扮电平

7、地阳资源其享甲台戍用碴式通过导航地理框架数据相关政策与标准的耐f究．为』‘亭、P台营造合理与规范的运干亍环境。无论是导航地理框架数据乍产砦、导航电子地图牛产企业．还址其它孝H盖Hj户吉【f可以通过该平台接取所需的情息与相关胜务。泼甲台具有以F功能：(1)提供导航地理框架数据的柑荚信息．包括覆盖范围、精度，数学基础等：(2)为各类用，、提供导航电J’地

8、墨I的相关信息，包括导航电了地酗生产企业的数据H录、数据覆盖范围等：(3)为拥有导航电了_地幽制作资质的幽眦提供所需的导自n地理椎槊数据；(4)为备粪川户提供导航产

9、业柏羌政策、标准。以及行业动卷信息．导航电于地图生产企qk通过嘎平台获取导航地理框架数据．导航地理框架数据是指在筚础地删数据的基础L经过加工娃理申成的Ⅲ向导航应J}J的基础地理数掘集．t要包}，‘道路网络数捌，道路附属设施数据、地名数据＆背景数据．导航电子地圈生产企业住此辇础L掭加交通信息与社会经济信息求生产导航地理数据(圈2)。基础地理数据加工处理导航地理框架数据添加交