基于gis的昆明市规划管理信息系统设计思路

《基于gis的昆明市规划管理信息系统设计思路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、基于GIS的昆明市规划管理信息系统设计思路丁仁军冯亚飞莫忠荣（昆明市规划编制与信息中心650011）摘要：本文分析了当前昆明市规划管理信息系统存在的问题，对系统下一步的升级建设目标、建设内容、系统结构、数据库建设内容和功能模块等内容进行了研究与设计，以期为昆明市规划管理信息系统建设提供指导。关键词：城市规划信息系统GIS1引言城市规划管理信息系统的建设在我国起步于90年代中后期，在这一阶段，各地规划局对于计算机技术的效用已深信不疑，关键是如何利用这一新技术建立适合自己单位的业务办公自动化系统的实际问题，在中国城市规划新技术应用学术委员会和办公自动化专业组主持召开一

2、系列的办公自动化建设研讨会和系统实施交流会的推动下，一个接一个的城市规划局管理信息系统顺利诞生，又好又快地推进了办公自动化建设。但是，随着计算机硬件的性能价格比大大提高，GIS软件功能的不断加强，数据库技术的更新换代，网络技术日趋成熟，各规划部门建立的规划管理信息系统开始出现标准不规范、图形功能弱、数据访问效率低、维护工作难、数据库不稳定等各种各样的问题。正如其他城市，昆明市规划局从2000年开始建立的规划管理信息系统（即规管2000系统），已经出现数据访问效率低、维护工作量大、数据库不稳定等问题，远远不能满足现有规划工作的需要，本文将对现有城市规划管理信息系统升

3、级改造的建设内容进行探讨。2昆明市规划管理信息系统现状存在的问题昆明市规管2000的使用，实现了“一书两证”业务审批的图文表一体化管理；通过“规管2000”的系统建设，实现了对地理信息（地形图、规划数据、图形审批数据等）的有效管理。同时，通过信息化建设工作培养了一批信息化的专业技术人才。由于近年来昆明市经济的高速发展，对于各个部门办事效率的要求也在不断提高，且受当时的技术条件限制，原有的规管2000系统逐渐不能满足现有规划管理业务审批的需要。主要体现在以下几个方面：（1）数据库庞大，维护困难。现有的规管数据库的容量已经达到了110G，如此庞大的数据库的日常维护效率

4、十分低下；（2）业务表格字段定义不规范。如一些业务中的建筑面积的单位没有规范，有的案卷输入的是公顷，有的输入的是亩，还有的输入的是平方米，这样给日常的统计带来的很多不便，不能通过系统进行快速的统计查询。（3）图形资料混乱。现有规管系统中的各类图形资料比较混乱，如有些不能作为法定依据的数据与可以作为依据的数据混杂在一起，影响规划业务人员作出正确的决策。（4）绘图效率低下。在现有的规管系统中进行各类图形绘制效率较低，现有的图形绘制都是在基于Mapinfo的GIS系统中进行的，画图没有回退功能，抓取也不如AutoCAD那307样灵活。经办人每天要将大量的时间花费到绘图工

5、作中。（5）应用平台落后，已不能满足现有工作的需要。受当时技术条件限制，规管系统采用C/S模式构建，并使用MapInfo文件地图数据库，和BDE远程数据连接的后绑定方式，在多年使用后积累形成了较大规模的数据表记录，导致目前多个分局在使用规管系统时，出现使用速度慢，启动窗体等待时间过长等问题。（6）不能与未来规划信息化基础框架很好的结合。为了达到节约集约资源，有效实现资源交换与共享，昆明市规划局将进行基础框架的建设与开发，要求其它专业应用系统只开发专业部分，所需要的公共部分的功能和数据，直接针对基础框架作接口来获取。而且，基于基础框架开发，可以实现与其它应用系统（如

6、决策支持系统、城市规划编制成果管理信息系统、政务办公系统、三维方案比选与审批系统等）进行数据交互。因此，必须基于基础框架进行规划管理信息系统的升级建设。3昆明市规划管理信息系统设计思路从解决昆明市规划管理信息系统现状存在的问题思路出发，规划管理信息系统建设应该采用先进的网络技术、GIS技术、CAD技术、GIS与CAD互通技术、数据库技术进行建设，下面分别从系统的建设目标、建设内容、结构设计、数据库及功能设计等几个方面提出我们的设计思路。3.1系统建设目标规划管理信息系统项目的总体目标是基于规划局的基础框架，建立以GIS技术为核心支持，以辅助规划管理的业务办理为目的

7、，集成城市规划管理领域的先进信息处理技术，建立集MIS、GIS、CAD一体化的综合业务系统，实现全市规划管理信息化的高度集成和统一。3.2系统建设工作内容（1）标准化工作。包括业务数据标准化和图形数据标准化业务数据标准的标准化主要包括业务表格、流程、人员权限、案卷必备材料等。通过标准化的制定，规范表格字段，从技术上限制案卷必备材料的容量大小，保证数据库的正常增长。并将现有数据库中部分必备材料移出数据库，进行体外管理，以减少现有数据库的容量，达到提高效率的效果。图形数据标准主要包括规划编制资料标准、规划审批资料标准等。（2）软件开发工作系统软件平台改造工作，将原有的

8、数据库平台