城市交通管理业务办公平台——常德市智能交通管理业务办公平台案例

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1、三、畅通工程理论与实践·471·城市交通管理业务办公平台——常德市智能交通管理业务办公平台案例蒋向阳焦贵年丁新国周清(中科软件南方信息产业有限公司湖南省长沙市41300007312251033)(湖南省常德市交通警察支队湖南省常德市41500007367221314)[摘要】在城市智能交通管理系统的建设过程中，把各业务应用系统(包括驾驶员管理、交通违章记分管理、交通事故信息管理、机动车登记管理等)整合到以公文流转为核心的统一的业务办公平台中，交通管理各个业务部门均可依据各自管理权限在业务办公平台上对车辆驾驶员、交通管理、交通事故、办公自动化等信息进行管理和应用，包括对车辆、驾

2、驶员、违章、事故、道路状况、逃逸车辆、异地违章、交管业务法律法规、公安交警机构人员、值班动态和公文处理等信息的综合查询，以及对各类数据的分析、统计。为统一指挥调度警力、处置突发事件、堵截逃逸车辆、公文流转和日常事务处理等提供信息支持；为领导、上级部门和其他业务部门提供信息资源，并在此基础上加强信息的采集和挖掘，逐步完善交通管理、交通安全和辅助决策的服务体系，从而提升整个城市的交通管理水平与“畅通工程”的级别。【关键词】智能交通系统智能交通管理系统办公自动化系统数据交换中心痕迹保留城市智能交通业务办公平台为交警部门办公、事务处理和辅助决策提供准确、有效、广泛、及时、可靠、安全的

3、信息服务，实现办公自动化、信息资源化、传输网络化和决策科学化，建立一个全新概念的、开放的现代管理和办公环境。更重要的是业务办公平台提供一个整合交通管理部门所有应用系统的逻辑处理平台，实现了信息与资源共享，实现了跨部门跨平台办公业务的互通与互动。下面就湖南省常德市智能交通管理业务办公平台项目案例，阐述城市智能交通管理业务办公平台的具体架构及应用技术。1．常德市交警办公自动化系统建设现状与需求常德市交警信息化建设已取得一定进展，但与国内信息化水平较高的支队相比还有很大的差距。现行办公方式基本上处于传统的手工作业状态，其特征表现如下：(1)利用传统的管理信息系统或业务系统，收集统计

4、有关数据，而此类数据以数值型为主要特点，收集结果仅限于各类报表。(2)以纸面形式收集整理上下级来文、各级法律法规制度等各类文件。(3)需要办公人员从各类报表、文件中手工收集、整理所要起草的发文文件、请示报告内容。(4)文件流转的方式基本是手工传阅、传真、函件等。·472·安全与畅通——2004北京国际智能交通论坛(5)文件状态信息(如何人何处、批阅状态、催办等)的管理基本是手工登记。(6)文件正文信息的检索采用主题词，因此检索范围受限制。(7)各应用计算机软件系统(如驾驶员管理系统、机动车登记管理系统、交通事故信息管理系统等)均为单项开发。各子系统之间数据不能很好共享，而且业

5、务系统风格各异，给工作人员的操作带来了诸多不便，也不能更好地服务于领导查询与决策。(8)缺少一个业务办公的统一平台，不能把已有的信息管理系统和将要建设的信息管理系统(如交通违法罚没收费的数据交换系统、交通管理业务移动处理系统、交通违法智能卡记分系统等)有机地集成，造成了应用系统各自为政、资源严重浪费的局面。整个系统由公文管理、会议管理、个人事务处理、资源管理、公共信息、辅助办公、行政管理、领导决策与支持系统、系统配置管理、综合处理平台(集成所有应用系统如驾驶员管理、机动车登记管理、交通事故信息管理和交通管理业务移动处理等系统的统一管理平台)和帮助系统等业务模块组成。2。常德智

6、能交通业务办公平台建设目标常德智能交通业务办公平台建设的目标是：建立一个以知识管理为核心，以任务管理为中心，注重文、事、会、督办等的有机结合，能够实现办公业务流程重组和优化；集成支队其他管理信息系统，实现数据充分共享，同时还将与上级部门的办公系统相联，与分布在全市各下级机构之间紧密协作，提供一个全新而又流畅的信息交换环境，以突破部门、组织、地域和时间的限制。同时以办公自动化为切入点，立足常德市交警业务发展的需要，拓展业务系统间的广泛联系，充分发挥先进的技术手段，增强整体应用水平，逐步完善常德智能交通业务办公平台，采用先进的技术手段，加强信息的深层次挖掘，形成服务于交通管理，辅

7、助决策，直接为社会服务的可行的思路与实际系统。3．常德智能交通业务办公平台设计思想常德智能交通业务办公平台以办公自动化为系统建设的切人点，并集成各业务处理系统，形成以办公自动化为核心的业务处理平台。中科软件提出了一种全新的软件开发思想，即以不变的程序加上自定义的功能使软件适应不断变化的办公需求。因此，在常德智能交通业务办公平台设计时本着“构架合理、安全可靠、技术先进、经济实用”的原则，系统将遵循以下设计思想：(1)可靠性；(2)实用性；(3)安全性；(4)可伸缩性；(5)通用性和开放性；(6)技术先进性