群策群力显城乡互融新面貌同心同德创科学发展新跨越

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1、群策群力显城乡互融新面貌同心同德创科学发展新跨越着力推动新型城镇升级发展－－2014年高安市城乡规划建设局工作总结暨2015年工作打算2014年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的关键一年，是持续推进“十二五”规划实施的攻坚之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是我市启动瑞阳新区全面建设的重点之年，更是推进城镇建设转型升级的突破之年。我局在市委、市政府的正确领导下，在上级建设行政主管部门的关心指导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“搞规划、拉框架、做民生”的工作思路，以提高城镇化质量和水平为主线，突出规划引领，注重城乡统筹，强化设施配套，优化发展环

2、境，积极推进重点项目建设，持续抓好建筑业管理和建筑质量安全监管工作，有力推动了全市经济发展，较好地完成了市委、市政府及上级行政主管部门交给的各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：一、严格把关，城市规划管理水平不断提高按照“先规划后建设”的原则，在城市总体规划修编的基础上，完善瑞阳新区控制性规划等专项规划，编制近期建设地块控制性和城市重要地段修建性详细规划，打造城市核心区的新形象。（一）认真开展规划编制工作14对总体规划修编后的控规进行及时清理修编，已完成《高安市瑞阳新区控制性详细规划》的编制，并报宜春市人民政府备案；《高安市1－6号地块控制性详细规划》和《

3、高安市7、8、9号地块控制性详细规划》的修编工作已接近尾声；针对省住建厅、省公安厅开展的《关于进一步加强全省城镇消防专项规划工作的通知》，已完成《高安市城市消防专项规划》的初步设计方案；根据国务院《关于加快棚户区改造工作的意见》和市政府《高安市城市棚户区改造三年攻坚战实施方案》文件精神，启动了筠西棚户区改造、毛家巷棚户区改造、院背陈家等棚改项目及老市政府拆迁后的碧落山公园的规划设计工作；根据“建设新城区、优化老城区、保护古城区”的城市建设理念，在加大棚户区改造力度的同时加强对古城区的保护，已启动《高安市古城区保护规划》的编制工作。（二）严格抓好城市规划管理一

4、是加强对全市拟挂牌拍卖的储备地块进行分析，合理确定地块的规划设计条件。全年共编制完成市土地储备地块用地红线和规划条件18份，土地面积1044535.89平方米。（其中办公写字楼用地1份，土地面积50229.1平方米；工业用地13份，土地面积884186.42平方米；服务设施用地1份，土地面积10343.94平方米；商住、居住用地3份，土地面积：99776.43平方米。）二是完善审批程序，加强对报审建设项目规划方案的审查。通过两个以上方案比较，经“股室初审，局务会复审，规划委员会决策”的审批程序才能办理规划报建手续。今年共召开规划委员会3次，审议规划选址、下达

5、规划条件、总平面规划及建筑方案审查、规划指标调整等议题74个。三是严格审核项目总平面规划图、沿街效果图、建筑单体效果图及建筑施工图，加快报建项目的程序流转。共核发建设项目选址意见书12份，面积2327.27亩（其中保障性住房面积20.5亩）；核发建设用地规划许可证25个，面积2204.16亩；核发建设工程规划许可证69个，面积1131246.435平方米；核发建设项目工程竣工规划验收合格证29个，面积294149.514平方米。（三）建立批后监管约束机制一是新成立技术监督审查办公室，配备专业人员从事建设项目的批后监管和规划验收管理工作；下发《进一步加强城乡规

6、划建设监督管理实施意见》，明确规划审批报建、核验管理的实施步骤，加强批前审核与批后复核的衔接性，防止批验脱节。（四）着力推进禁违控违工作正确处理依法行政与维护稳定的关系，印发了《高安市城市规划区禁违控违工作机制》、《高安市禁违控违工作考核奖励办法》和《高安市规划区深入开展控违拆违专项整治工作方案》，组织开展了全市范围的集中控违拆违行动，有力地震慑了违法违规建设者。建立并启动了控违拆违三级巡查报告机制、源头管理控制机制和相关部门联动协调机制，做到违法建筑及时发现、及时处置。今年以来，全市范围下达停建通知书580份，制止违法违规建设行为416起，面积38061㎡

7、，拆除违法违规建设141起，面积21670㎡。（五）稳步推进重点项目建设全力做好瑞阳新区建设项目、城市建设三年升级战项目、棚户区改造项目规划审批、报建等服务性工作。为民生类重点项目，尤其是保障房、学校、医院等项目的规划审批开通绿色通道，加快项目报建进度。今年城建三年升级战项目开工率达60.12%，累计完成投资140.2亿元。西环路桥、瑞阳新区安置小区支路等已贯通运行，高铁客运站、宜春学院高安校区等已投入使用；瑞阳新区八条主干道、东环路、昌栗高速连接线等重点项目正在加快建设中。二、科学决策，秀美村镇建设进展明显14按照“城乡统筹、科学布局、务实求进、创新发展”

8、的工作思路，进一步强化规划的龙头地位和引领作用，全面