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时间:2019-02-04
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1、我国对外贸易可持续发展的困境及战略选择摘要:十七大报告中明确指出要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。对于我国的对外贸易发展而言,落实“建设生态文明”的要求,就是要坚定不移地走可持续发展之路。本文就我国对外贸易可持续发展的困境与对策作了全面阐述。关键词:对外贸易;可持续发展;战略选择中国分类号:文献标识码:文章编号:我国对外贸易近几年发展迅速,2006年进出口总额超过17607亿美元,成为世界第三大进口国和第四大出口国,GDP增长中的76%是依靠出口增长带动。但我国对外贸易走的是“高消耗、高投入
2、、低收益”的发展模式,对我国的自然资源和生态环境造成了很大的负面影响。对于我国这样一个发展中国家,促进对外贸易的进一步发展对国民经济的健康发展非常重要,那么如何保持对外贸易的“发展”和“可持续”的统一,在积极参与国际分工和贸易的过程中,减少资源消耗和对环境的破坏,并获取不断增长的贸易利益,达到十七大报告中提出的“建设生态文明”的新要求,在环境污染日趋严重并对我国经济和对外贸易产生重大影响的现在显得日益重要。一、我国对外贸易可持续发展所面临的困境(一)现行外贸发展模式存在的弊端改革开放以来,我国对外贸易增长迅速,在世界贸易中的比重越来越大。但“
3、高消耗、高投入、低收益”的粗放型发展模式,对环境和整个生态系统造成了巨大的负面影响,商品结构层次低,产品竞争力弱,严重制约着我国对外贸易的进一步发展。1、粗放型外贸增长方式长期以来,许多发展中国家对外贸易的发展主要是以量取胜的粗放型增长方式,拼数量、拼价格,为出口创汇,不惜破坏资源环境,甚至“杀鸡取卵”。我国从90年代中期就开始倡导实现经济发展方式和外贸发展方式的两个根本性转变,即生产方式从粗放型向集约型转变,增长方式从数量型向效益型转变。但就目前来看,这“两个根本性转变”并没有很好的实现。长期以来我国经济发展对出口创汇的要求,使我国出口实施
4、了“高投入、高消耗、低效益”的数量型发展模式,外贸部门往往片面强调短期利益而忽视长期利益,各种优惠政策使得外贸企业为了扩大出口,一味追求规模和速度,很少考虑环境保护和资源消耗问题,造成了资源的浪费、环境的污染、以及发展后劲的削弱,外贸增长方式没有质的变化。2、低层次的外贸商品结构从我国的要素禀赋状况看商品结构:我国劳动、资源禀赋较丰富,环境、技术、资本要素相对贫乏,环境标准较低,环境政策较为宽松。自1980年以来,我国出口商品中初级产品的出口额在不断增加,除了矿物燃料、润滑油等少数原料自1990年才开始下降外,其余的初级产品的出口量在不断增加
5、。这一阶段的对外贸易结构还是反映了我国这种禀赋状况和比较优势的。而90年代以后,工业制成品的出口量虽有较大幅度的增长,但仍然集中在服装、原油、纺织品、粮食等劳动与资源密集的低技术产品上,而资本和技术密集型产品出口比重大大低于发达国家。这样的出口结构显然是缺乏可持续性的:由于生产技术和工艺上的原因,在这些产品的生产过程中常常产生许多消极的外部性,如能耗较大、投入的自然资源要大于发达国家、污染较为严重等,使原本稀缺的环境资源更加紧缺,加之污染日趋严重环境问题突现,对我国的外贸发展非常不利。3、服务贸易发展滞后目前,服务贸易已成为新经济下国际贸易发
6、展的重要增长点。发达国家基于它们在服务领域具有更明显的比较优势,提出“服务贸易论”,即以开放本国货物贸易市场为条件,要求发展中国家向其开放服务贸易市场。而我国服务业由于长期受计划经济发展水平和计划经济体制的制约,在规模及内部结构上均落后于世界水平,且缺乏资金、技术、知识和人才,国际竞争方面显得信心不足。服务贸易发展滞后不利于我国外贸结构的优化升级,并且限制了商品贸易的进一步发展,影响我国外贸可持续发展的顺利实现。就对外贸易而言,单纯依靠扩大货物贸易规模的外延式增长策略日益受到资源和贸易壁垒的制约,发展服务贸易出口不仅有利于提高货物贸易的效益,
7、促进商品贸易的发展,而且能够开辟外贸增长的新形势,优化我国的外贸结构,以较小的资源消耗换取更大的贸易利益。运输、银行、保险、咨询等领域内服务贸易的发展能够进一步促进我国商品贸易的发展,提高我国的整体贸易条件,提高我国企业在国际市场上的竞争力,推进我国对外贸易的可持续发展。(二)对外贸易可持续发展面临的资源、环境约束中国在一些重要的自然资源可持续利用和保护方面正面临着严峻的挑战,一方面中国的人均资源量相对较小且人均资源数量和生态质量仍在继续下降:另一方面,随着人口的大量增长和经济发展对资源需求的过分依赖,自然资源的日益短缺将成为中国对外贸易持续
8、、快速、健康发展的重要制约因素。1、资源浪费大且使用效率低从资源消耗角度看,中国的消费增长速度惊人。例如,1983年中国成品钢材消耗量仅为3000多万吨,2003年
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