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1、建设水保生态环境促进经济持续发展——礼县水土保持可持续发展问题思考祁忠惠1袁新兴2（礼县水土保持局，甘肃礼县742200）［关键词］：水土保持；持续发展；问题思考；甘肃礼县［摘要］：经济社会的可持续发展，最为主要的是农业生产的可持续发展，而工农业生产的可持续发展，尤其是农业的可持续发展则完全依赖于水、土这一根本的自然资源的合理开发和永续利用。目前，水土流失已成为世界的一大“公害”，已成为我国的头号环境问题，成为制约经济社会发展的桎梏。礼县是一个国列贫困县，水土流失严重，自然灾害频繁，有效开展水土保持，不仅是保障农业长期、稳定、持续发展的重要举措，而且是实现礼县经济、社会、环
2、境全面、协调、可持续发展战略目标的必由之路。礼县是一个水土流失十分严重的地区，同时也是滑坡泥石流集中爆发区之一，不仅形式多样，类型复杂，而且分布范围广，面积大，危害强。严重的水土流失直接制约着礼县社会经济的全面发展。治理水土流失，合理利用水土资源，保护生态环境，确保国民经济和社会的可持续发展对礼县尤为迫切和重要。本文运用理论联系实际的方法，在对礼县水土保持现状深刻剖析和可行性分析论证的基础上，提出了符合礼县实际的水土保持可持续发展思路和对策，进而促进礼县经济社会可持续发展战略的全面实施，实现人与自然和谐相处。1礼县水土保持现状1.1礼县水土流失现状及危害礼县地处甘肃东南部，
3、位于长江流域嘉陵江水系西汉水上游，总面积4299.92km2，境内山大沟深，土薄石多，地形地貌复杂。据普查，全县水土流失面积为3037.92km2,占总面积的70.7%,平均年侵蚀模数3975t/km2,年侵蚀总量达1700多万t,是长江上游水土流失十分严重的地区之一，面积广，危害大。1.1.1土壤肥力减退,农业生产受制于天。全县共有坡耕地面积82813.33hm2,坡度一般在15°以上,最大的在45°左右,这些耕地每遇大雨暴雨,便发生强烈的水土流失,形成跑水、跑土、跑肥的“三跑”-16-田，破坏地力、损失耕地，减少土壤。据测算，坡耕地每年损失土壤5万t,导致土壤肥力下降,
4、有机质含量降低。粮食生产广种薄收，一遇干旱几乎颗粒无收，山区群众“靠天吃饭”。1.1.2灌区水库淤积，西汉水河床逐年抬高。礼县红河水库、苗河水库灌溉着1333.33多hm2良田，对农业生产有着举足轻重的作用。但由于水库上游，严重的水土流失，致使大量的泥沙淤积水库，蓄水能力大大减弱，渠道淤泥阻塞，影响了水利工程效益的发挥。并且每到夏季，暴雨相连，泥沙俱下倾于西汉水，冲毁河堤、淹殁良田，逐使西汉水河床逐年抬高。刘家沟流域的下游环绕礼县城，由于长期泥沙淤积，河床现已高出礼县城中心地带18.8m，成为“地上悬河”，严重威胁着县城5万多人民生命和财产的安全。1.1.3滑坡泥石流频发，
5、自然灾害十分严重。全县4630条泥石流沟，发生灾害性较大的就有20多次。其中，1959年刘家沟流域及其5个乡泥石流泛滥，共有244人伤亡，4万多亩田被冲毁，冲埋各种牲畜598头（只），粮食129万g，毁坏房屋2310多间，水磨12座，直接经济损失200多万元。1984年7月，刘家沟泥石流决堤冲入县城，伤亡多人，300多间房屋被毁，道路通讯中断，各种财产损失惨重，直接经济损失1000多万元。江口乡的茨坝村，过去曾是背依青山，面迎汉水，一派生机勃勃景象，1959年8月，景林沟泥石流泛滥，昔日的风貌荡然无存，变成了现在的一片乱石河滩。1.1.4生态环境恶化，干旱现象异常频繁。由于
6、境内林草覆盖率小，地表蓄水能力不断降低，小区气候失调，造成全县十年九旱现象。1997年是礼县连续七年干旱中最为严重的一年，全年四季干旱相连，降雨较正常年景下降49%，月极端最高气温达35.5°,持续一个多月。在高温干旱袭击下,全县88.2%的农作物受灾,因灾减产粮食7489.31万g,172.51万株经济果树被晒死,258条小河断流,764条小溪,2342个山泉干涸,14.76万人,5.2659万头大家畜饮水发生了困难,县内因干旱出现了水荒，多年来的连续干旱,给群众生活和农业生产带来了极大的困难。1.2礼县水土保持取得的成效礼县自1989年被列入长江上游重点治理区后，历届县
7、委、县政府积极带领广大人民群众，发扬三苦精神和四实作风，开展了系统有序的治理，谱写了水土保持工作的辉煌篇章。二十年来，全县共综合治理水土流失面积1625km2。其中坡改梯19566.67hm2,水保林35200hm2,经济林20586.67hm2,种草20886.67hm2,封禁40060-16-hm2,保土耕作26100hm2,修筑小型水利水保工程4766座,新修田间公路559条,1357.21㎡。通过二十年长治工程建设，使治理区农业生产条件得到较大改善，经济、社会、生态效益有了明显提高。1.2.1水土流失得到有
