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1、齐鲁股权每日金融2013年09月09日◆导航【政策导向】◆证监会回应市场热点股转系统扩围方案正在制定◆国务院:尽快在金融领域向民间资本推出项目◆肖钢:多层次资本市场建设取得重要成果◆张高丽:坚决破除民间投资障碍◆郭树清亲自找钱六七位证监官员上任副市长【业务参考】◆科技部与山东省政府联合加快“蓝黄”两区建设◆国务院破解民间投资“玻璃门”限期出台改进措施【场外交易市◆兖州市出台关于加快推进企业上市和场外挂场】牌工作的意见◆齐鲁股交中心参加青岛市财政局私募债调研会◆新三板扩容核心在于解决企业融资难题◆【政策导向】◆【证监会回应市场热点股转系统扩围方案正在制定】对于
2、市场关注的房企再融资、股转系统扩围方案时间节点、基金公司子公司监管等热点问题,证监会昨日在例行新闻发布会上进行了集中回应。证监会新闻发言人表示,对基金公司子公司的监管工作,明确由中国证监会基金监管部和相关派出机构负责,尚未考虑另行成立部门监管基金管理公司子公司。同时,他指出,目前证监会正会同有关部门制定和完善股转系统试点扩大到全国的具体方案,待履行完相关程序后及时向市场公布。值得注意的是,该新闻发言人强调,我国国债期货和期货市场已经取得长足进步,内外部因素发生了根本改变,并且相关部门已经采取了诸多措施,将有效避免类似“327”事件及“8·16”事件的发生。房
3、企再融资将征求相关部委意见目前,有关房企再融资审核细则制订问题备受关注,该新闻发言人表示,为1严格贯彻执行国务院有关文件要求,证监会前期已与国土资源部、住房和城乡建设部建立并完善了部门协商机制。该新闻发言人表示,对房地产行业上市公司以及募集资金投向涉及住宅房地产开发业务的再融资申请,一律就其用地情况征求国土资源部的意见;对于房地产行业上市公司以及募集资金投向涉及商品房开发项目的再融资申请,其商品房开发行为需住房和城乡建设部进一步检查认定的,将征求住房和城乡建设部意见。此外,上市公司和保荐机构在报送再融资申请文件时,应按照证监会相关要求同时提供公司专项自查报告
4、、中介机构专项核查意见等相关文件。基金子公司由证监会基金监管部监管该新闻发言人表示,对证券投资基金管理公司(以下简称“基金管理公司”)子公司的监管工作,明确由证监会基金监管部和相关派出机构负责,尚未考虑另行成立部门监管基金管理公司子公司。该新闻发言人表示,下一步,证监会将注重对基金管理公司子公司进行事中事后监督检查,强化风险控制,加强违规处罚,注重行业自律:一是加强非现场监控,通过信息统计分析,跟踪了解业务发展合规情况及潜在风险,防止发生区域性和系统性风险;二是加强现场检查,及时发现问题,采取必要的监管措施,维护市场秩序;三是严格执法,严惩违法违规行为,切实
5、维护投资者权益;四是发挥行业协会作用,通过制定业务指引及自律规范,推动公司守法经营、规范运作、勤勉尽责、防范风险;五是根据基金管理公司子公司业务发展及监管执法实践情况,及时完善相关监管规定,促进基金管理公司子公司规范发展。股转系统扩围方案正在制定中6月19日,国务院常务会议研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施。会议决定,加快发展多层次资本市场,将中小企业股份转让系统试点扩大至全国,鼓励创新、创业型中小企业融资发展。7月1日国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔2013〕67号),再次明确该系统试点扩大至全国。该
6、新闻发言人表示,目前证监会正按国务院常务会议的部署和要求,会同有关部门制定和完善中小企业股份转让系统试点扩大到全国的具体方案,待履行完相关程序后及时向市场公布。2券商须加强客户信息保密工作证监会在《关于加强证券经纪业务管理的规定》、《证券公司内部控制指引》等法规中明确规定:证券公司应当妥善保管客户档案和资料,为客户保密;证券公司应当采取严密的系统安全措施,合理分配相关权限并进行留痕管理。此外,在2011年9月部署了网上交易强身份认证工作,要求证券公司将强身份认证应用推广与保护投资者合法权益相结合,引导投资者使用安全性更高的身份认证产品,防止信息泄露。该新闻发
7、言人表示,证监会将持续督促证券公司加强对客户信息的安全管理,发现违法违规行为的,将依法严肃处理。◆【国务院:尽快在金融领域向民间资本推出项目】国务院总理李克强6日主持召开国务院常务会议,听取民间投资政策落实情况第三方评估汇报,研究部署有效落实引导民间投资激发活力健康发展的措施。会议强调,必须继续解放思想,切实转变观念,全面落实好鼓励和引导民间投资的各项政策。一是各有关部门要结合评估反映出的问题,逐条研究、逐项分解,按照“定目标、定事项、定责任、定时间、定结果”的要求,限期拿出细化实化已出台实施细则的改进措施。需要配套政策的,要抓紧制定出台。二是认真落实新一届
8、政府推出的深化行政审批制度改革的一系列措施,以更好服
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