发挥优势抓住机遇努力实现汉川旅游发展的新突破

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1、孙祥炎：发挥优势，抓住机遇，努力实现汉川旅游发展的新突破作者单位：汉川市外事侨务旅游局   汉川市是一座拥有百万人口的县级市，市域经济繁荣，文化底蕴丰富，水陆交通便利，区域优势明显，处在武汉市第一经济辐射圈，素有“江汉明珠、鱼米之乡”的美誉。充分发挥自身优势，抢抓武汉城市圈“两型”社会建设的历史机遇，推进汉川旅游快速发展，对于优化我市经济结构，提升经济发展水平和质量，打造富裕、秀美、平安、和谐汉川将起着十分重要的作用。一、汉川旅游发展的现状2008年，我市旅游接待人数已达38万人次，旅游总收入2.2亿元。目前拥有一

2、定规模的宾馆饭店52家，其中三星级宾馆1家（白云大酒店），二星级宾馆3家（大光明饭店、刁汊宾馆、福茗大酒店），另外金鲤湖宾馆已通过三星级标准评定，正在审批授牌之中。同时，刁汊湖绿色水产食品有限公司开发的醉鱼、莲子、芡实米、荷叶茶等“刁汊湖”牌系列特色品种达35个，已成为旅游购物和馈赠亲友的畅销商品。汉川旅游发展情况，主要体现在几个方面。1、科学编制了旅游发展规划，出台了加快旅游发展的政策文件。为了有效发挥规划在保护旅游资源和推进旅游资源开发建设中的指导作用，市委、市政府多次召开专题会议，研究编制汉川市旅游发展规划事

3、宜，并划拨专款，委托中国地质大学（武汉）旅游规划发展研究院编制了《汉川市旅游发展总体规划》和《刁汊湖旅游区控制性详细规划》、《白石湖旅游区控制性详细规划》。“三个规划”均已通过了专家评审并经市政府批准实施，对于推进我市旅游发展必将发挥重要的指导作用。同时，市委、市政府还制定并出台了《关于加快旅游业发展的意见》，成立了旅游产业发展领导小组和工作专班，为加快我市旅游发展提供了必要的政策措施和组织保障。2、加强了旅游基础设施建设，旅游发展环境有了一定改善。近年来，市委、市政府先后投入2200多万元，修建了通往刁汊湖旅游区

4、的四汊河大桥，完成了汉川至刁汊湖主干渠硬化路面的改造升级。同时，城区的服务设施、街道建设以及城市的“绿化、美化、亮化”工程建设逐步上档升级，一定程度上改善了我市旅游发展环境。3、进行了旅游景区（点）建设，旅游经济效益初步显现。刁汊湖养殖场先后投资修建的刁汊湖水上游乐园、钓鱼台、特色“渔家乐”餐饮等旅游景点和服务设施，为发展渔乡民俗风情游打下了较好基础。2006年，刁汊湖养殖场已被省旅游局首批评定为省级农业旅游示范点。城区仙女山公园着力打造以体现汉川文化特色为主题的城市公园，通过环境整治和景点建设，现已成为汉川城市形

5、象的一张名片和我市市民休闲的重要场所。同时，通过探索筹资方式，计划投资8600万元，由福星集团兴建的汉川公园，现已完成了基础工程和景区绿化，正在抓紧进行主体景观的建设，预计年底可望竣工开园迎宾。4、开展了旅游项目的招商引进，旅游开发建设有了新的进展。引进武汉客商投资兴建的碧海蓝天度假村，位于我市西湖大道仙女山脚下，依山傍水，景色秀丽，已建成为具有餐饮住宿、垂钓娱乐、健康养身等多项服务功能的休闲度假接待服务区；引进广州富洲集团拟兴建的金鲤湖分时度假村项目，已投入1000余万元，按三星级标准完成了金鲤湖宾馆的改造,并已

6、正式对外营业；纳入下一步规划建设的占地面积811亩分时度假村项目现已完成项目的修建性规划，将分阶段完成该项目。二、汉川旅游发展存在的主要问题我市地区生产总值和财政收入居孝感市首位，而旅游业的发展却相对滞后。2008年我市旅游总收入仅占地区生产总值的1.5％。而湖北省旅游总收入占GDP的比重已达到8%，孝感市也达到了5%。我市旅游收入既低于全省、孝感市平均水平，也与我市总体经济发展要求和人居环境不相适应。我市旅游发展缓慢，主要问题表现在以下几个方面。1、旅游投入相对不足，发展环境有待进一步改善。尤其是纳入规划的重点旅

7、游区的基础设施状况落后，进入度差，一定程度上制约了我市旅游的发展。如刁汊湖通往“湿地生态园”的三支渠道路太窄，进出较为不便，现有的旅游设施过于陈旧，旅游项目单一，缺乏对游客的吸引力，所拥有的3000亩生态湖水面也不够满足刁汊湖旅游区打造优势的需求。同时，白石湖、黄龙湖、栗山等可供开发的重点旅游资源,进出的道路状况更差,且供电、供水、通信等基础设施建设滞后，缺乏开发旅游的必要基础条件。2、旅游扶持政策不配套，保障措施有待进一步完善。《湖北省旅游条例》规定，地方各级人民政府应当将旅游业的发展和旅游基础设施建设纳入国民经

8、济和社会发展计划，逐年增加投入，在年度财政预算中安排旅游专项资金，主要用于当地旅游公益设施的建设、重大旅游活动的组织和旅游项目的推介宣传。我市已出台的川发[2007]10号文件《关于加快旅游业发展的意见》，明确提出了“加大旅游投入，每年按市级财政一般性预算收入8‰的比例安排旅游发展专项资金，用于重点景区（点）的基础设施配套建设”的措施，但因财力的限制，至今未