进攻是最好的防守

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1、进攻是最好的防守――浅谈中国的“石油安全”中国石油国际事业有限公司杨华一、保障中国的石油安全,积极参与国际市场竞争更重要1、石油安全问题已经迫在眉睫石油是国家经济社会发展和国防必需的重要战略物资,石油安全是关系到我国在21世纪实现全面建设小康社会、进而基本实现现代化目标的重大战略问题。属于易燃品,运输过程安全要求很高;又与国际政治、经济局势紧密联系着,地区局势、经济增长预期等等都会对石油的供需、价格产生极大的影响。和其他资源相比,石油是至关重要的原材料,是一切产业的最主要也是最基本的能源来源,对经济的影响非常大。据经合组织估计,每桶石油价格上升10美元,经合组织成员国的通货膨胀就上升半个百分

2、点,经济增长降低1/4个百分点。许多发达国家的经济衰退或停滞不前都与石油供应及价格波动直接相关。因此,所谓石油安全的概念显得非常重要。我国从1983年开始使用进口原油,1993年成为原油净进口国(即进口量大于出口量)。2004年中国原油产量1.65亿吨,进口6490万吨,占消费量的30%。我国是世界第六大产油国,也是世界第二大石油消费国。2003年,以美伊战争为代表,国际局势动荡不安;以日本争夺安大线为代表,保障石油供给之争日趋白热化。2003年4季度席卷全国南北的“油荒”,2004年煤电油运局势依然严峻,能源紧张不再是遥远的话题。在未来很长一段时间内,我国经济将持续保持快速而稳定的发展,石

3、油消费需求也将不断上升,而我国自己的原油产量能维持现在的水平已属不易,石油进口对外依存度逐步提高趋势明显。因此,石油安全问题已经迫在眉睫,成为摆在我们面前不可回避的课题。2、对“石油安全”概念的再认识美伊战争、俄罗斯管线之争、国内成品油价格上涨引发了新一轮的关于“石油安全”的讨论热潮。一时间,关于建立国家石油战略储备、加大海外油田投资之类的声音不绝于耳。但是在谈到国家战略储备、加大海外投资的时候,似乎有必要首先对“石油安全”的概念有一个44再认识。2.1世界范围内的石油供应量是充足而有保障的在世界上较为成功的开展石油储备的国家中,美国、日本、德国、韩国的石油储备分别是158天、161天、12

4、7天、74天。事实上,石油战略储备的使用天数是基于供应中断导致无油可买的局面或者由于特殊原因造成的航线中断等等的假设前提推算出来的。世界范围内,石油供应的完全中断从来没有发生过。上世纪70年代,曾经因阿以战争、伊朗革命、两伊战争等原因引起石油危机,导致油价节节攀升,但是供应始终没有中断,因为世界上并不只是有一两个产油国家。1990年的海湾战争,伊拉克入侵科威特,造成石油减产460万桶/日。但是以沙特为首的一些欧佩克和非欧佩克国家通过增产有力的保证了世界范围内的原油供应。目前,欧佩克成员国尚有少量的过剩产能,俄罗斯、挪威、墨西哥也有潜力可挖,这使得在未来很长一段时间内,国际石油市场原油将会处在

5、一种供求基本平衡的态势。所谓的不平衡,是指在满足供应的前提下,原油市场内部的区域不平衡和不同品质原油的供需相对不平衡。因为海上运输航线选择的多样性,完全切断海上石油运输线几乎是不可能实现的。局部范围内的短期停产的可能性是存在的,可能会导致油价短期大涨,但这种局面对于所有的石油消费国是相同的。只要我们有充足的外汇储备,应对这种局面并不是太大的难题。而既便出现沙特油田全部停止出产或者某一产油区域大范围的地区危机,石油的供应也不会完全的中断。尽管国际尤其是中东地区的局势动荡,但出现上述极端情况的可能性是微乎其微的,基于此,我们的判断是,在可以预见的很长一段时间内,石油供应中断无油可买的局面不会出现

6、。世界范围内,石油的供应是充足而有保障的。2.2价格风险是“石油安全”最大的挑战根据我国2002年的经济规模计算,国际油价每桶变动1美元,将直接达到我国的GDP大概0.043个百分点。而2004年国际石油价格平均比2002年高10-12美元/桶,维持高位的石油价格对我国国民生产总值的影响已不容小觑。世界上真正石油自给自足的国家并不多,因此石油价格是一个国际话题。但是国际石油价格的波动,并非完全是由供求关系的变化引发的。国际石油市场的价格一直被两股主要势力操纵着。其一是控制了世界上大部分石油资源的国际大型石油跨国公司。原油的采购并非在合同成交的同时确定一个具体的价格,买卖合同中多数是确定一个价

7、格公式,而这个公式的基础大都是国际石油期货市场的交易价格。直到真正交货装船时的某一天,才采取此前或者此后若干天的期货市场价格带入买卖合同中的计价公式而计算出最终的价格。国际大型石45油跨国公司经常利用其强大的资本实力操纵计价期内的期货市场价格而人为的抬高或者压低价格。另一个操纵国际石油价格的主要势力是国际投机基金。投资基金的巨额资本游走于股票市场、能源期货市场、汇率市场。一个明显的例子是,美国纳斯达克指数的每

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