基于水利现代化视角下赵口灌区发展问题研究

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1、AstudyofthedevelopmentofzhaokouirrigationdistrictfromtheperspectiveofwaterconservancymodernizationADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofPublicAdministrationBySunYuSupervisor:AssociateProf.LiuPingMa

2、y,2013关于学位论文独创声明和学术诚信承诺本人向河南大学提出硕士学位申请。本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立完成的，对所研究的课题有新的见解。据我所知，除文中特别加以说明、标注和致谢的地方外，论文中不包括其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同事对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。在此本人郑重承诺：所呈交的学位论文不存在舞弊作伪行为，文责自负。学位申请人（学位论文作者）签名：201年月日关于学位论文著作权使用授权书本人经河

3、南大学审核批准授予硕士学位。作为学位论文的作者，本人完全了解并同意河南大学有关保留、使用学位论文的要求，即河南大学有权向国家图书馆、科研信息机构、数据收集机构和本校图书馆等提供学位论文（纸质文本和电子文本）以供公众检索、查阅。本人授权河南大学出于宣扬、展览学校学术发展和进行学术交流等目的，可以采取影印、缩印、扫描和拷贝等复制手段保存、汇编学位论文（纸质文本和电子文本）。（涉及保密内容的学位论文在解密后适用本授权书）学位获得者（学位论文作者）签名：201年月日学位论文指导教师签名：201年月日摘要2011年，中央一号文件聚焦水利，奏响了加快水利改革

4、发展的号角。新形势下，我国经济社会发展对水利提出了新的要求，调整治水思路，转变治水方针，实现从工程水利向资源水利的转变；实现从传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变；实现水资源的科学管理与高效利用。水利事业迎来新的历史性时刻，河南水利发展的春天已经到来。水利兴，天下安；仓廪实，百业兴。灌区作为我国粮食生产的骨干基地，在农业经济乃至社会经济发展中的支撑作用及其重要。赵口灌区作为河南省最大的一个灌区，担负着国家粮食基地豫东平原的农业灌溉任务。如何用有限的水资源为流域经济持续、健康、协调发展提供有力保障，是当前灌区发展面临的重大课题。本文以赵口灌区为

5、例，在探求水利现代化理论依据的基础上，借鉴相关文献，通过对中外历史经验和实际国情进行对比分析，结合赵口灌区历史及发展现状，从面对新时期灌区发展存在问题的思考，到传统灌区管理体制与运行机制的反思，探索尝试问题的破解与完善，寻求实现依靠科技进步，大力推进灌区信息化进程，以此推动灌区科学管理、高效利用的可持续发展之路。本文主要结论：一是依靠科技进步，以节水增效为目的，进行灌区以节水为中心的续建配套和技术改造，提高灌溉水的利用效率，实现灌区水资源的优化配置和可持续利用；二是因地制宜，统筹兼顾，合理规划灌区基础设施改造，实现工程、社会和环境效益显著的目的；

6、三是理顺体制，保证灌区的安全运行和工程效益的高效发挥，有效促进灌区的可持续发展；四是合理配置，加快灌区信息化管理建设，提高管理和服务水平。本文主要通过六个方面展开论述。第一部分：绪论。主要介绍该论文的选题背景、研究意义、内容与方法及国内外相关研究综述。第二部分：水利现代化和我国灌区现状分析。主要阐述国内灌区发展现状及相关理论介绍，进而对制约灌区发展因素和灌区续建配套节水改造的必要性进行梳理和分析。第三部分：赵口灌区现状及制约其发展因素分析。针对赵口灌区工程建设、管理体制到水费的管理与征收现状，力求客观实际的对制约灌区发展中存在问题进行可行性分析。

7、I第四部分：典型个例与国外灌区发展先进经验借鉴。主要从实践借鉴的角度，介绍国外灌区发展的先进经验及其典型个例。第五部分：赵口灌区发展相关对策和建议。主要根据灌区实际发展需要，提出一些内容具体、切实可行的建设性意见和建议。第六部分：结论。关键词：赵口灌区，水利现代化，发展，信息化建设IIAbstractIn2011,theCentralDocumentfocusonwater,thehornsoundedtoacceleratethedevelopmentofwaterconservancyreform.Waterutilitiestousheri

8、nanewhistoricalmoment,thespringofHenanwaterconservancydevelopmenthav