印发关于珠海市市属国有企业分类

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1、珠海市人民政府公报2005年第22号印发关于珠海市市属国有企业分类定级管理实施办法的通知珠府〔2005〕129号各区人民政府,经济功能区,市府直属各单位:现将《关于珠海市市属国有企业分类定级管理实施办法》印发给你们,请贯彻执行。珠海市人民政府二○○五年十二月七日关于珠海市市属国有企业分类定级管理实施办法根据我市国有企业产权制度改革的实际情况和市属企业分类定级的执行情况,结合国有经济结构调整和市属企业战略改组的要求,为进一步完善国有资产监督管理体制,健全企业绩效考核和分配机制,制定本实施办法。一、基本原则(一)分级管理和分类考评的原则。(二)体现企业规模和经营实力的原则。(三)

2、统一指导和分层实施的原则。(四)定期分级和动态管理的原则。二、企业分类按照企业的行业性质及营业利润的构成比重,将市属国有企业分为以下四个类别。-23-珠海市人民政府公报2005年第22号(一)一般竞争性企业(简称A类)指市场竞争性较强,垄断或专营性的营业利润占企业营业利润总额的比重不超过50%的企业。(二)专营竞争性企业(简称B类)指行业集中度较高,垄断或专营性的营业利润占企业营业利润总额的比重超过50%的企业。(三)区域垄断性企业(简称C类)指区域性垄断经营的公用事业、基础设施投资及以区域性特许经营业务为主业的企业。(四)其他类企业(简称D类)指除一般竞争性、专营竞争性、区

3、域垄断性企业外的其他企业,包括金融类企业、市属国有参股企业、项目公司、待重组企业等。三、定级定档对一般竞争性企业(A类)、专营竞争性企业(B类)、区域垄断性企业(C类)进行定级定档,对其他类企业(D类)暂不进行定级定档。(一)定级的方法和标准在企业分类的基础上,根据企业的规模划分为三个级别。1.定级指标的计算(1)数据来源企业的定级主要考察企业资产实力、经营实力和贡献能力。数据的采集依据企业近两年经中介机构审计的年度合并会计报表,如果企业近二年中因客观因素造成资产负债或经营损益有重大变动的,可以采用最近一年的经中介机构审计的年度合并会计报表作为计算依据。(2)指标的采用和计算

4、定级指标分值=∑(单项指标实际值÷单项指标标准值×单项指标项目分)其中,单项指标分别为:总资产、净资产、利润总额和销售(营业)总额四项,净资产为负数时,相应分值按零计;利润总额为负数时,相应分值按零计。具体定级指标及标准值如下:(金额单位:万元)-23-珠海市人民政府公报2005年第22号项目标准值权重项目分总资产400000.2200净资产100000.4400利润总额10000.2200销售(营业)总额100000.2200合计--1.010002.定级指标的划分标准项目一级企业二级企业三级企业分值范围≥20002000-500≤500(二)定档的方法和标准在企业分类定级

5、的基础上,根据企业的效益划分为4个档次。1.定档指标的计算(1)数据来源企业的定档主要考察企业的盈利能力及营运能力。数据的采集依据企业近两年经中介机构审计的年度合并会计报表,如果企业近二年中因客观因素造成资产负债或经营损益有重大变动的,可以采用最近一年经中介机构审计的年度合并会计报表作为计算依据。(2)指标的采用和计算企业分类定级后,根据企业的净利润、净资产收益率、保值增值率、销售利润率4项指标将企业确定为本级的1-3档和其他档共4档。2.定档指标的划分标准企业的上述4项指标必须同时符合每个档次的标准,方可定为该档次的企业。在同一级别中,-23-珠海市人民政府公报2005年第

6、22号如果企业的全部指标同时符合几个档次标准的,以最高档次确定为该企业的结果。对定档指标出现负值的企业,列为该级别的其他档;因特殊情况暂时不能确定上述四项指标的企业,暂列为其他档,待指标确定后重新定档。具体定档指标及标准值如下:项目一级二级三级1档2档3档其他档1档2档3档其他档1档2档3档其他档一般竞争性企业净利润(万元)≥10000≥4000≥0-≥1000≥300≥0-≥100≥50≥0-净资产收益率(%)≥10≥5≥0-≥10≥5≥0-≥8≥4≥0-保值增值率(%)≥110≥105≥100-≥110≥105≥100-≥100≥100≥100-销售利润率(%)≥10≥3

7、≥0-≥10≥5≥0-≥8≥4≥0-专营竞争性企业净利润(万元)≥10000≥4000≥0-≥1000≥300≥0-≥100≥50≥0-净资产收益率(%)≥15≥8≥0-≥10≥5≥0-≥8≥4≥0-保值增值率(%)≥105≥105≥100-≥105≥105≥100-≥100≥100≥100-销售利润率(%)≥15≥8≥0-≥10≥5≥0-≥8≥4≥0-区域垄断性企业净利润(万元)≥10000≥1000≥0-≥1000≥300≥0-≥100≥50≥0-净资产收益率(%)≥8≥2≥0-≥8≥5≥0-≥8≥

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