北京垦区标准化汇报

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1、北京垦区安全标准化体系的建设与管理——在全国农垦安全工作会上的发言2007.08.22一、企业的基本情况北京农垦（北京三元集团有限责任公司）是集畜禽养殖、食品加工、精品农业种植、物流运输、出租车运营、宾馆饭店、房地产开发等众多行业为一体的大型综合性集团公司，拥有13家国营农场，20家专业公司，40家合资企业，现有职工近20000人，固定资产百亿元，年销售收入40亿元。伴随着改革开放，北京农垦与国际知名大型企业合作，先后组建了一批在北京和全国有影响力的、产品质量、管理和服务一流的合资合作企业。如与美国麦当劳公司合作

2、的北京麦当劳食品有限公司其所属的连锁店已达100多家，与美方合资的北京星巴克咖啡店已近60家，与日本丘比食品公司合作建立了北京和杭州两大沙拉酱生产基地，与美国荷美尔公司合资生产的高档肉制品，与法国太阳公司合作生产的葡萄酒，与法国安德鲁公司生产的系列果制品，源自美国的八喜冰淇淋等，都在市场上享有较高声誉。我们还和外方合资合作了光明公寓、东苑公寓、三全公寓、盛福大厦、香江花园、太合家园等饭店、公寓及地产项目。在“走出去”方面，我们利用在种养业方面的优势，先后拓展了出口香港、朝鲜市场的蔬菜，出口日本的菊花等业务，合资企

3、业如荷美尔、百麦、安德鲁等的出口额也稳步增长。目前与承德市政府全面合作并控股的承德三元有限责任公司，拥有土地150万亩，是北京农垦养殖业板块，高效精品农业板块发展的强大资源储备。所属三元食品股份有限责任公司是上市企业，公司在做大自身的同时，相继在河北、内蒙、天津、上海、广西等地投资并购、建成多家乳品加工企业，谋求向外省扩张，为公司的进一步拓展发展空间奠定基础。7目前北京农垦的发展明确为“四大板块”的产业战略，即以种畜种禽为主的养殖业板块，以优良籽种和绿化工程为主的高效精品农业板块，以奶业加工为主的食品加工业板块和

4、以物产物流为主的保障板块。北京农垦将继续坚持以科学发展观为指导，积极实施“四大板块”产业发展战略，着力构建新型现代企业集团；全面提升综合竞争能力；努力把北京农垦建设成为主业突出、产权多元化、竞争优势明显的首都综合性大型企业集团。一、安全标准化体系的产生背景由于北京农垦行业不一，企业众多，生产工序各不相同，工种岗位繁多，员工安全技能水平参差不齐，安全干部队伍不稳定，安全管理机构不健全，所以安全生产管理难度极大。多年来，为做好安全生产工作，最大限度的避免职工伤亡责任事故的发生和企业财产的损失，每年在安全管理工作上都要

5、花费大量的人力物力，如召开各项安全工作会，布置各项安全工作，组织安全检查，召开安全现场会等，安全工作大会讲小会讲，可伤亡事故依然时有发生。究其原因，就是安全管理的穿透力不强，基层企业车间班组大量的不安全事件没有得到有效的控制和管理，全员安全生产责任意识淡漠，安全生产行为的理念和行之有效安全管理制度难以落到实处。每年北京农垦的安全管理部门就像救火队，哪急就往哪跑，结果只能是头疼医头，脚疼医脚，很难从根本上改变安全工作的被动局面。7为此北京农垦以科学发展观为统领，本着开拓进取、锐意创新的精神，为使北京农垦安全管理工作

6、摆脱困境，逐步走向安全生产管理的科学化、标准化、规范化，使之形成安全管理工作的长效机制。北京农垦决定在全系统全面推进安全标准化体系建设工作。力图通过建立科学规范的安全生产管理标准化，对企业安全生产中的人和事的行为进行安全规范，对不安全事件进行有效的管理和控制，从而达到有效的控制安全事故的发生。2005年北京农垦启动第一批15家二级企业作为试点单位，2006年全部启动全标准化体系建设工作。工作中，北京农垦针对安全标准化体系建设工作出现的难点和问题，成立了安全标准化体系建设领导小组，对出现的难点和问题进行分析、梳理、

7、归纳，及时的推出了《安全标准化体系建设工作指导意见》，要求各二级公司以此为框架，结合各自的特点给予补充完善，建立符合各自实际工作特点的、规范的、有效的安全标准化方案，报集团公司审核批准后实施。开展安全标准化体系建设工作的实践证明，北京农垦开展的安全标准化建设工作，抓住了安全生产问题的根本，夯实了安全管理工作的基础，明确了安全生产管理的目标，使全系统目前整体安全工作形势稳中向好，事故发生率明显下降。可以说全面推进安全标准化建设的工作，使北京农垦安全生产管理工作跃上了新的台阶，在北京农垦安全生产管理工作中具有里程碑的

8、意义，它必将对今后的安全生产管理工作发挥重大的作用。一、安全标准化体系的内涵北京农垦安全标准化体系建设的宗旨是“安全第一、预防为主”7；原则是：管生产必须管安全,谁主管谁负责；其核心理念是：以人为本，确保在生产过程中员工的生命安全和企业的财产安全，创建和谐企业，促进北京垦区经济发展；主要内容就是:针对近年来北京垦区安全工作的实际状况和存在的问题，以国家和北京市有关安全工作