关于组织开展医德医风示范工程创建工作的意见(市纪委征求意见稿)

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1、关于组织开展医德医风示范工程创建工作的意见（征求意见稿）各市（区）纪委、监察局、卫生局、纠风办，市直各医疗卫生单位：为深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，扎实推进医德医风建设，进一步巩固“无红包医院”创建活动成果，纠正医药购销和医疗服务领域的不正之风，认真解决人民群众“看病难、看病贵”问题，努力构建和谐医患关系，根据国务院纠风办和省纠风办关于纠风工作的总体部署要求，经研究决定，从今年起，用三年左右的时间，在全市医疗卫生单位中开展医德医风示范工程创建活动，现提出如下工作意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以解决人民群众“看病难、看病贵

2、”问题为目标，坚持纠、建、管相结合的方针，按照“全面发动，分类治理，逐项巩固，整体推进”的总体思路，采取扎实有效措施，进一步规范医疗卫生从业人员行为，提升医疗服务质量和水平，切实解决医药购销和医疗服务中不正之风，不断推动卫生行风进一步好转，努力打造人民群众满意的卫生行风。8二、工作目标通过开展医德医风示范工程创建，力争使群众就医负担明显下降，医疗服务水平明显提高，医药购销和医疗服务中的不正之风得到有效遏制，医患纠纷明显减少，人民群众对医疗卫生行风的满意度明显提升。到2015年末，人民群众对二级以上医疗单位的综合满意度达95%，对一级医疗

3、单位的综合满意度达90%。三、工作措施1、强化医德医风学习教育。坚持以思想教育为先导，广泛开展以弘扬高尚医德为主题学习教育活动，使“一切为了患者”成为广大医护人员的内在品格和自觉行为。紧紧围绕“服务好、质量好、医德好、群众满意”目标，通过教育、启发、激励和引导等方法，不断增强医护人员心系人民健康、关爱患者生命的责任心、职业精神和廉洁从医意识，使医护人员自觉遵守医疗规范和廉洁从医要求。充分发挥医德医风先进典型的示范引领作用，通过培育典型、宣传典型，在全市卫生系统营造学习先进、争当先进的良好风气。2、严厉打击医药购销领域商业贿赂行为。集中对

4、医药购销领域不正之风进行专项治理，严厉打击商业贿赂行为，严肃查处医药购销领域的违纪违法案件。加强药品（耗材、设备）招标采购监督管理，探索建立药品（耗材、设备）集中招标采购信用体系建设，建立药品（耗材、设备）供应单位信用监督和失信惩戒制度，严肃查处集中招标采购中出现的商业欺诈和各种不履约行为。建立医药购销领域黑名单制度，对列入黑名单的供货单位，严格实行资格准入限制。8积极探索医疗机构网上集中采购和药品使用监管平台建设，对药品采购、使用实行全过程、无缝隙、动态化监管。3、切实纠正医疗服务中的不正之风。认真落实“合理检查、合理用药、合理治疗”

5、工作规范，切实规范医疗服务行为。全面落实全市二级以上医疗机构医学检验结果和医学影像等检查互认制度，对确因病情变化需要复查，需征得患者及家属同意，杜绝滥检查现象的发生。进一步扩大单病种限价范围。完善医生药品用量动态监测和超常预警工作，进一步规范医生用药行为，遏制乱收费、不合理用药、开大处方、收受“回扣”和“开单提成”等问题，杜绝违纪违法案件的发生。进一步完善“处方点评”工作，有效治理“大处方”行为，加强对医生用药情况的监控，切实纠正用药情况异常行为，实行二级以上医疗单位住院病人平均医疗费用、药品费用情况定期通报制度，有效控制人民群众就医负

6、担过快增长。4、积极推进医务院务公开工作。在医疗卫生机构全面实行办事公开制度，积极推进院务公开工作，广泛接受社会和群众监督。进一步健全和完善病人选医生、住院费用清单制、医疗收费及药品价格公示制度和查询制度，并加强监督检查。以医德医风、服务态度、服务质量、合理收费等为重点，深入开展群众评议医院的活动，积极推行在病区和服务窗口进行满意度评价工作，2013年，在全市二级以上医院的病区及服务窗口全面安装满意度评价器，进一步畅通群众的评议渠道，增强评议工作的针对性和实效性，充分发挥评议工作在医德医风建设方面的监督、评价、激励、促进作用。85、建立

7、健全医德医风考评体系。加强医德医风的制度建设，制定具有自我教育、自我约束效能的医德建设行为规范，使广大医务工作者有章可循、有法可依。加强日常医德医风和医疗服务的考核工作，通过向社会聘请卫生行风监督员队伍，组织开展明查暗访活动，及时发现并纠正医德医风方面存在问题。同时在医疗卫生机构公开设立举报（投诉）邮（信）箱、电话，积极鼓励院内外人员举报（投诉）医务人员违规、违纪事件及违法案件。一经查实视情节给予举报（投诉）人一次性奖励，并严格执行保密制度，对于医务人员违规违纪行为查实后给予严肃处理，属违法行为的坚决及时移送司法机关追究刑事责任。建立健

8、全医德医风考评机制，制定和完善《泰州市医护人员医德医风奖励和处理办法》。2012年，在全市二级以上医院建立医德医风电子考评系统，对医护人员医德医风进行常态考核，并将考核结果与工资、评优、晋级、晋职挂钩，做到